虽然小皇帝是从长安过来的，但是提长安城的现状却是他比较清楚。
关中是京畿重地，历来都是兵家必争之地，关中四塞东函谷关、西大散关、南武关、北萧关，居其四关之中方称关中，又有长安这个都城坐落于此，地位之高可想而知。
皇甫嵩老将军统兵驻扎在西边警惕凉州入侵，只是这次的危机并非来自西凉，而是关中内部，以及被灵帝派去治理州郡的刘姓宗亲。
刘表看上去没什么野心，真到了有机会争权夺利的时候，他的动作不比任何人慢，荆州离长安可没有汉中离长安近，他却和张鲁前后脚抵达，用脚丫子想都知道他们一直在盯着关中。
至于为什么看到关中百姓作乱没有派兵帮朝廷镇压，而是等愤怒的百姓冲入长安城中烧杀抢掠才不慌不忙的赶过来平乱，只能陛下自己去想。
这种事情他只能描述发生了什么，其他的不好多说，毕竟对方和他一样也是一州牧守，不管是刘表还是刘焉，都得陛下自己去揣摩。
刘协能平安长那么大自然不是傻子，听完原焕的话后沉默了许久，好一会儿才眼眶红红哑着嗓子开口，“朝廷无力平定关中，袁卿家能派兵去关中平定乱象吗？”
原焕看了眼快哭出来的小少年，低叹一声应道，“陛下吩咐，莫敢不从。”
刘协咬了咬嘴唇，犹豫了好一会儿才又说道，“关中今年收成不好，百姓家中没有余粮，几乎到了易子而食的地步，袁卿家派兵平乱，可否带些粮食去那边赈济百姓？”
原焕挑了挑眉，“陛下，冀州今夏刚刚平定黑山贼，官府的粮食足够冀州百姓安稳过冬，却分不出太多去救济关中，不如令关中效仿兖州，如此既能让百姓有事情做，又能让他们有粮食吃。”
“袁卿家做主便是。”刘协皱着眉头想了一会儿，想要效仿兖州屯田，首先要做的是让关中平定下来，现在关中还乱着，屯不屯田他们说了不算，“袁卿家，朕还有一事不解，如果冀州无法分出粮食赈济灾民，如何能让关中百姓安心屯田？”
“自然是一方有难，八方支援。”原焕唇角微扬，温温柔柔显得更加平易近人，“长安乃是大汉都城，陛下亲自下旨发往各州官署，并州、幽州那等穷苦混乱之地无力相帮情有可原，兖州、豫州、荆州、益州等地总能帮衬少许，这边凑凑那边凑凑，过冬的粮食就有了。”
刘协愣愣的看着谪仙一般温润平和的青年，想不到还能有这样的法子，“这样真的可以？”
以前从来都是朝廷出钱出粮给地方赈灾，给地方要钱要粮有失体面，下诏给一个地方已经让朝廷蒙羞，一下子给那么多州郡下诏，老祖宗会不会从地底下爬出来骂他丢人？
小皇帝一边觉得不好意思，一边又蠢蠢欲动，虽然这样的确有点丢人，但是那么多州郡送来的粮食钱财放在一起，就算一州只送一点，加起来也不少了。
“朝廷有难，为何不能如此？”原焕表情不变，身姿挺拔如松柏般经霜不败、凌寒不凋，“陛下，和关中百姓的性命相比，颜面没那么重要。”
兖州、豫州肯定不会对天子的诏书视若无睹，有曹操和钟繇在前面，刘表和刘焉再不情愿也不能真的一毛不拔，尤其是刘焉，这家伙到了益州之后立刻派张鲁镇守汉中，堵住益州和外面来往的道路，不管外面有什么事情他都以收不到消息为由在旁边看热闹，可是这一次，张鲁已经带兵进入长安，他再说收不到消息就说不过去了。
张鲁以镇压反叛护卫京师为由进入关中，刘焉是汉室宗亲，明面上总要表明自己和朝廷是站在一方的，天子亲自下令要粮，他要是不给就是自己打自己的脸。
冀州的粮食的确可以赈济关中百姓，但是给粮这种事情一次两次可以，次数多了只会让人变本加厉，就算知道小皇帝的出发点是好的，他也不会继续做冤大头。
要给粮就一起给，没道理刘焉刘表那边经营的红红火火，遇到需要出血的事情却只让他们冀州出头。
这次就算让兖州和豫州稍微暴露些底子，他也一定得把那俩人拉下水。
刘协以前从来没干过这种事情，以前给冀州要粮的时候都是王允怎么说他怎么做，一次只写一份，这次一下子写五六七八张，还真有点小激动。
小皇帝有些迫不及待，喊了外面候着的小黄门笔墨伺候，找出用来写诏书的绢布，不用别人润色很快写完一篇催人泪下的乞粮诏。