龙山城，13陈建立的城市，此刻这座原本繁华而平静的城市，正陷入动荡之中。
街上到处是簇拥着抢掠商铺店面的暴徒，警察只能守在几个富人街区和公务所街区，眼巴巴的看着那些暴徒在放肆。
公务所大楼，负责这座城市的大佬和暴力机构的大佬，全都阴沉着脸，气压低得可怕。
“啧，以前我们以为那些士绅不算什么，这座城市是靠我们维护治理起来的。结果没想到，一失去了主人，立刻就变成一块任人宰割的肥肉。”城市最高副长官-刘静怡，这个四十来岁的女性，捏着眉心无奈的说道。
“城市的卫队现在全都守在边界，和边上的城市对峙着，根本没法调动，单单靠城内的那些警察，根本无法制止这次的bào • dòng啊。”穿着警服，这座城市的警察长官-陈震，满是无奈的叹息。
“嘿，陈震，没想到你居然不是13陈的家族成员啊？以前都被你这小子咋呼了。”突然有个官员想要调节一下气氛。
“嘿，我一直都说我不是13陈的一员，你们始终不信，现在13陈直接被全族抓捕，我却安然无恙，现在你们信了吧？”陈震也笑道。
大家哈哈笑道，但看笑容都是干巴巴的。
“隔壁的山弯城不一样是倒霉蛋吗？他们那边应该同样有bào • dòng，干嘛他们把城防军给派到边界上来，逼得我们也得做出相同防御，使得大家都没人手去处理暴徒。”有个官员愤愤不平的说。
“这是大家都起了戒备之心，要是我们两个城市分别划分给敌对的议员，那么哪边没防备，肯定就是趁火打劫的。所以不论如何，我们先把城防军拉到边界戒备，到时也有借口挡住。”刘静怡说道。
这道理大家都懂，换主人无所谓，就怕换到那种牛逼哄哄，而且和其他人有仇的主人，到时人家突然来个发动袭击的命令，那没准备岂不是得完蛋啊！
战乱可比bào • dòng恐怖多了。
而这也是城市管理层，任由下面暴徒动荡，却始终不敢把城防军调回来平息bào • dòng的缘由。
“哎，想来山弯城也是这个想法，蓝口城和志海城也应该一样，我们四座城市都是背后的主人倒霉了，跟着倒霉的。”官员们叹息不已。
刘静怡再次捏着眉心，要是以前，她以为自己有能力让整个城市脱离士绅的掌控。
毕竟看起来士绅好像很有力量，但只要士绅守着规矩，自然就可以用这规矩去对付士绅。
在13陈派来的城市执行官被她联合其他人架空，13陈没有多少反应之后，她就野心勃勃的准备开始大行动，让自己掌控的城市彻底的脱离士绅的掌控。
也不求dú • lì，只求成为合作伙伴，不说其他，税收和军事权应该双方共同掌控。不要所有税收都上缴13陈，然后需要经费才跟13陈讨要这样的事。
但是，就在这一天，突然有消息传来，卢家召集16个议员盟友，准备对13陈及其三个盟友开战。