没有等甄否往下问，王吉就把其中的缘由说了出来。
“大野泽野阔水深，在进剿郭开之前，我等是做了充足的准备的，而且还动用了国中的材官和楼船士的。”
王吉只说了这几句话，这位发问的甄否就恍然大悟，进而有些尴尬起来。
郡国中的兵很多，但是战斗力强的“郡国兵”却很少。
所以简单来说，郡国里的兵卒，可不能都被称为郡国兵。
郡国中的军队分为两种，虽然都是当年服役的正卒，但是战斗力和性质却天差地别。
一种是材官、楼船士、轻车、骑士等正规的野战部队，能够当选的都是年富力强的壮劳力。一年的时间里，他们不仅要接受使用各种武器的训练，还要在昌邑相和中尉的带领下进行校演，因此战斗力极高。
二种则是五花八门的卒，按照职责主要可以分为三类。
第一类卒役肩负衙署戍卫之责，包括门亭卒、里街卒和市门卒等。
第二类卒役肩负侍奉官员之责，包括铃一、侍卒、苍头卢儿和厨啬夫等。
第三类卒肩负保护财物、抓捕盗贼之责，包括亭卒、弓手、和求盗等等。
不管是哪一类卒役，战斗力都不可能与郡国兵相比。
然而在郡国的兵卒当中，没有战斗力的卒役占了大多数，而材官等只是少数。
就拿昌邑国来说，材官和楼船士加起来只有两千五百余人，而其他的各种卒役则有两万余人。
人数少也就罢了，王吉面有难色的根本原因在于，郡国虽有统兵之权，却没有调兵之权：调动材官等郡国兵是需要向中央朝廷提前请示的。
擅自调兵，即使事出有因，最后也会被追究责任。
甄否刚刚也许是因为忙昏了头，所以才忘掉了这个限制。
“进剿郭匪的时候，我们是提前向朝廷提前请示过的，而县官也给我们发了虎符，如今想要调动郡国兵，恐怕还得请一次虎符。”
“可昌邑城距离长安数千里，乘快马一来一回也要大半个月的时间，到时候就算真的请来了虎符，这宋匪早就销完赃，上岸从良了。”
王吉性情温厚，慢条斯理地向众人解释着其中的缘由。
材官和楼船士指望不上了，那安乐相和王吉手里能用的也就是卒役了。
“那靠国中的亭卒、求盗和法曹卒能否一战？”
甄否又一次有些匆忙地问道，这昌邑县是他被外放治理的第一个县。
在这之前，他一直在长安当郎官，所以对地方的很多事情都还不甚了解。
尤其这昌邑县又是昌邑国的首县，一個城里塞进去相府、中尉府和县寺这三个衙署，不管从哪个地方看，县寺都是最小的那个。
这就让甄否不可避免地被架空了，有一些军政方面的事务不甚了解也就不奇怪了。
所以，甄否才会问到刚才的那个问题。
“昌邑国能参加缉盗的卒役有将近五千人，但是又像沙子一样分在十几个县，短时间能聚集起来的人数并不多，恐怕最多只有五百人。”
大野泽浩如汪洋，没有楼船士和材官，单靠这五百人只会在地上缉盗的亭卒和求盗，那就和大海捞针差不多。
王吉说完之后，正堂里又一次地陷入了沉默。
时间不等人地过去，殿下那两百万钱的巨富离大野泽越来越近，他们却似乎无能无力。
整个事情似乎成了一个死结。
安乐是一国之相，众人不约而同地看向了他。