为刺客考虑方方面面，徐璎头疼欲裂。
“不成，不成，驻军还是以守卫幽州为第一要务，不得随意调离。”徐璎摆手，沉思良久，脑中灵光乍现，另提一法：“不如实行轮岗制度。”
徐琅蹙眉疑惑：“何为轮岗？”
徐璎解释道：“就是身边不再置放固定的宫人，只定期在所有人中抽选一部分人为轮岗人员，轮流到我身边侍奉，次序也随机排列，这样刺客便是要刺杀也需要在外围做一段时日的事情，等候轮岗，时间一长，多少会有破绽，露出马脚。”
这样做的好处是抽选具有未知性，像抽盲盒，不定性比较强，不知道被选中的人是谁，可能刺客幸运被选中，成功近身，也有可能脸黑，一直没有被选上。
而且选取的决定权掌握在自己手里，前期选的时候就可以调查好轮岗人的身份背景，确定清白，轮岗名单出来后公示，凡有疑皆可举报。
不过这也有较大的弊端。
首先，专业性不强，真要派她们去办什么事还是需要另找稳妥的人。
其次，抽选时对人员的调查费时费力，多半就是走个形式，查不出什么。
最后，也就是徐璎最主要的设计，人数过多，鱼龙混杂，可钻的空子很多，谁都有可能走到她身边，比起以前定岗时，接近她的机会更大了。
听了徐璎的解释，徐琅仍有迟疑，最后徐璎拍板：“我唯一信得过的人只有姐姐，抽选轮岗人员的要务就交给你好了。”
这无疑是把身家性命都交付到徐琅手里，而且除了她，确实无人可以担此重任，徐琅一听，肩负保护徐璎之责，立刻道：“陛下放心，琅一定不负所托。”
“此外，还有一事。”徐璎琢磨了几日，决定把一件要事交给徐琅去办。
费尽心思折腾这么久还没死，这几日思来想去，她觉得不该把鸡蛋放在同一个篮子里，刘绪、章余那边任他们搞朝堂斗争，同时她也可以调转方向，把眼光投向最终目的——亡国。
既然她死后还要判定有没有亡国，不如直接一步到位，亡国、被杀两手抓，免得好不容易被杀了，结果国没亡掉，回溯到起点重开。
要是最后辛辛苦苦大半年，一朝回到解放前，打出那样一个结局，她大概真的会疯。
徐璎策划走走暴君路线，前期讨人嫌，而后逐渐施压，激起民愤，起义推翻她。
现在她给徐琅的印象还是胸怀抱负，预备大展拳脚开创盛世，所以不能直接跟她说，只得采取迂回政策。
徐璎道：“古语云，君舟民水，水能载舟，亦能覆舟，如若得到百姓的支持，刘相等人则再不是问题。但百姓距离我们太远，不了解我们，致使他们无法理解我的政令，产生抵触之心，故而宣传极为重要。”
徐琅坐直身体认真听，一点就通，颇为认同地点头，猜测道：“陛下是想让我派人混在人群中，为陛下造势？”
徐璎摇头，徐琅说的是让人假扮成民众带头吹捧她，这招很多人在做大事前都用过，主要是利用从众心理，这套路太容易成功，绝不能用。
“不，那是欺骗。”徐璎大手一挥，义正辞严：“我们要以官府出面进行阐释，既具有权威，百姓安心，又促进了官民感情，更加有利于政令的推行。”
才不是。
朝廷做的好不好，民众心里都是有杆秤的，在这个官府大过天的时代，谁敢公然说句官府不好？那叫谋逆。
若是不喜欢，你还强迫他们必须接受，越是这样就越容易逆反。
徐璎偷换概念，将推行政令与自夸自擂混淆，她让徐琅去做的便是后者，官方吹捧皇帝做得有多好，哪里好。
华夏崇尚低调谦逊，做出点小成绩就把自己看得天上有地下无的，目空一切，终究会败去好感。
而且一句两句便罢，年年都吹，夸赞也就不值钱了。
此外，众多的鲜花与掌声把她推向高位，百姓对她就会有高期待，高要求，她要是做不出什么成绩，德不配位，必有反噬。
徐琅似懂非懂，感觉徐璎的话很有道理，但又莫名觉得似乎有哪里不太对劲。
不等徐琅想明白，就在徐璎的“姐姐我只有你了”“只有姐姐能帮我做成此事”等一系列的话语之下，徐琅激情澎湃，当即一口应下。
等徐琅走出徐璎的屋子，徐琅开始发愁，怎样才能达成徐璎所说的效果，她真正动手要做的时候才发现，现实与徐璎说的似乎有点矛盾……
徐璎这边开启新征途，北狄可不好过了，坦木湖不甘心就此臣服，也不好违背可汗之命。
一筹莫展之际，延节找上来：“此时夏承烈远在北狄王庭，那么幽州必然兵力空虚，不如我们一举攻破，也生擒了他们的女皇帝，以此逼迫晋朝归还可汗，退兵。”