可是，不征徭役，又如何铺设铁路？
答案很简单。
雇佣！
以工部的名义，招募劳工，按月给劳工发放薪酬。
如果劳工在铺设铁路的途中，遇到了意外，伤残或死亡，还可以拿到一笔不菲的补偿金。
如此一来，百姓们趋之若鹜，抢着铺设铁路。
然而，这个方法有一个巨大的缺点。
那就是费钱！
炼制钢铁、生产铁轨、制造枕木，以及蒸汽机车的研究，还有大量购置土地的成本。
这些花费，本来就是天文数字。
再加上铺设铁轨的劳工，所发放的工钱。
这条从京师通往津城的铁路，完全是白银铺就而成，凝聚了无数人的鲜血和汗水！
若不是秦昊掠夺了出云的财富，带回来了大量的黄金白银。
大夏的第一条铁路，再有十年时间，也修不成！
要知道。
京师距离津城虽然不远，不过二百多里。
若是快马加鞭，走水泥官道，不过是半天时间。
可是，时间就是金钱！
蒸汽机车通车，可以把时间缩短到两个时辰内。
当然，时间还是其次。