天晴的华盛顿特区，非常美丽，绿草如茵。
总统麦金莱先生正从白宫里面走出来，准备去出席一个关于军改的讨论会。
他看了一眼天空。
晴空万里。
总统先生瞬间觉得神清气爽。
“啊哈，真是一个不错的天气！”
马车已经停在了白宫的门口，等待着他。
麦金莱整理了一下衣服，走下台阶，向着马车走去。
可正当他准备登上马车的时候，他的助理，突然拿着一个大信封走了过来。
“总统先生，这是给您的。”助理将信封递给了总统。
“谁寄来的？”麦金莱转过头问道。
助理摇了摇头。
“不知道，信封上没有任何署名，先生。”
麦金莱的一只脚已经踏上了马车。
他没来由地突然有点想笑。
“迈克，作为我的助理，你应该知道，每天寄给我的信件都有成百上千封，里面不乏一些神经病和极端分子。你是怎么从这么多的信件中挑出一份匿名信件给我的呢？”
名叫迈克的助理没说话，只是将信封翻了过来。
信封用蜡封了口，上面的戳麦金莱看着很眼熟。
圆规和矩尺。
共济会徽章。
麦金莱接过信封和助理递来的拆信刀，左右看了看，然后拿着信封弯腰上了马车。
在马车上，麦金莱将信封拆开了。
一张纸条从信封里飘了出来，落在了麦金莱的脚下。
麦金莱弯下腰，捡起了那张纸条，展了开来。
上面用油墨印了几个字：
陈剑秋占领了关塔那摩港，并且正在改造那里。
总统的眉头皱了起来。
关塔那摩港？陈剑秋要那个地方干什么。
那个港口作为商业港没有任何优势，因为背后的古巴现在是一穷二白，而如果需要出货的话，北边的哈瓦那港无论是是从地理还是地形上来讲，更为出色。
不过关塔那摩湾倒是一个不错的避风港。
它有着天然的内外湾屏障，凯马内拉城就像一把锁一样可以将敌人锁在外面。
在之前和西班牙人的战争中，如果不是陈剑秋率先攻占了古巴南部的非城市区域，并且以绝对兵力，最快的速度围住了凯马内拉城。
再加上罗伯托怂了和西班牙舰队过于拉胯。
美军的舰队能不能进内湾还真不好说。
所以，关塔那摩是一个优秀的军港。
什么？军港？
想到这里，麦金莱突然被自己吓了一跳。
陈剑秋趁着古巴自己的政府还没有组建就占住了一处军港，还在改造，这是什么意思？
他摸了摸信封，发现里面还有东西。
总统将信封里面的东西倒了出来。
是一摞黑白照片，有点模糊，但隐约能看得见有工人在进行港口的改造。
麦金莱默默地将照片和纸条都塞进了信封里.
一路上马车摇摇晃晃，他的心也跟着摇摇晃晃。
从刚开始接触陈剑秋开始，麦金莱就觉得这个人能力很强，在西南区域甚至可以称得上是翻手为云覆手为雨。
自己能登上总统的宝座，得到了他的大力相助。
但这也是让麦金莱所忌惮的。
如果这个人单纯就是为了自己的权势和财富，那其实并不让人畏惧。
可是他并没有。
麦金莱深深地明白，陈剑秋不是那么好打发的。
他要自己废除《pai华法案》。
这个要求本身其实并不算太过分，因为华人在美利坚的地位已经今非昔比。
也正因为如此，现在的麦金莱，陷入了深深的忧虑之中。
马车行驶了一会儿之后，停下了。
“总统先生，军需大楼到了。”马车夫的声音从外面传了进来。
麦金莱从思考中回过神来。
他把信封重新封好，塞进了自己的衣服里。
总统仿佛什么事情都没有发生，下了马车，走进了军需大楼。
和这里的常客陈剑秋不同，麦金莱很少来到这里。
正常情况下，战争部长会把把他们讨论的结果汇报给总统大人，麦金莱只要说可以还是不可以就行了。
可关于军改的会议，麦金莱表示希望自己能够全程参加。
没有任何随从跟着的总统大人走上了三楼，走进了会议室。
会议室里坐着一帮穿着军装的军人。
这些人来自于行政局、技术局、供应局等陆军部的内部机构，都是经验丰富的军官。
而他们的战争部长鲁特，此时正站在前面小声地和一位军官交流着什么。
麦金莱走到了最前排坐下了。
那里有一个空位是专门为他准备的。
“开始吧。”总统先生对鲁特示意道。
助手开始向众人分发文件。
鲁特也不拖泥带水，开始向包括总统在内的众人讲起了自己的军改方案。
“在前不久，我们刚刚经历了一场战争。”
“虽然我们赢得了战争，但在战争中暴露出来的种种问题，触目惊心。”
“我们的陆军准备不足，训练水平堪忧，指挥系统混乱，后勤供应出现严重问题，这都让我们付出了本不该付出的代价。”
“经过研究分析，我们认为，权责不清是造成这些现象的主要原因。”
“在这一点上，我认为应当向德国学习，设置总参谋部和参谋长，后者代替总司令，作为总统先生的主要军事顾问，行使国务卿对于军队的监督权。”