不说别的，当初平安在外面的时候，还曾经在河北那边，偷偷溜到长河部落境内去过呢！那也没有走正规渠道，而是私底下走小路溜过去的。
商人逐利，这种事情其实早已有之，只不过一直以来影响不大，所以官方这边索性就睁一只眼闭一只眼。
两边通商，贸易往来，总比打仗要好得多吧？
所以这一次，西戎和北狄那边，索性就撺掇着贩货的商人多运一些粮食过去交易，这样一来，他们不需要来打草谷，也能够吃得饱饭。
结果这一运就出事了。
之前的货物量小，不容易被发现，但是现在数量实在是太大，引起了怀疑。于是西北那边就抓了一个商人，问出这些情况之后，便报到了京城来，请赵璨裁决。
——当然，这些情况，是在外人眼里看来。
但实际上，没有得到官方的默许，这些商人们胆子虽然大，但也不可能随意增加货物。二来交易进行了那么久，为什么早不抓晚不抓，偏偏这个时候被官府的人给抓住了？
这一切都是冯玉堂当初在西北所做的安排，为的就是引出这件事情来，好为后来的事情进行铺垫。
所以虽然偷偷贩货的行径违了法，但是因为并没有什么违禁的物资，所以这件事最后也只是轻轻放过。只不过朝廷又再三重申，不允许商人进入草原行商，否则下次再抓住，就要没收全部家资。
这个命令看上去非常严厉，但实际上只不过是个幌子罢了。
因为赵璨紧接着就在早朝的时候提起了这件事，认为西戎和北狄能够想到购买粮食而不是直接过来抢夺，倒是个可喜的变化。
这种说法，朝臣之中有些人十分赞成，觉得大楚天朝上国之威震慑住了那些蛮夷，让他们不敢轻易来犯，而是想要花钱购买，这是一种十分巨大的进步。
但是也有人认为，蛮夷就应该都饿死，非我族类其心必异，对方的损失越大，自然就越是没有能力对大楚发动战争，长此以往，大楚势必会比他们强盛许多，等他们明白拗不过的时候，自然会来归顺。
这种想法当然不是没有道理。
只不过人都是有自尊的，如果西戎和北狄人到了那个地步，不得不对大楚臣服，他们心中恐怕并不会福气，从而时时刻刻都记着，等到自己强盛之后，再次反叛。
——实际上，在今日之前的历史上，这种归降又反叛，反叛又归降的戏码，已经不知道上演了多少年了。不独是大楚朝，往前数几个朝代，均是如此。
是因为中原王朝的天威不够吗？显然不是。否则也不能令他们主动归降了。但实际上，不能收拢人心，这些异族人自然也就一直怀着异心，不能融入大楚。
所以赵璨认为，那只不过是过去的方法用错了。
平安这一次提出来的怀柔政策，让赵璨觉得十分可行，这种潜移默化的影响，不到时候，就连被影响的那一方也不会感觉到，还有比这更好、更不费力气的办法吗？
所以虽然朝臣中有人反对，但赵璨仍旧提出了自己的想法，“既然戎人和狄人愿意花费财物，换取粮食，朕以为换给他们也未尝不可。对于他们来说，若是能够吃饱肚子，想来也不会有人再想来我大楚劫掠。如此和平可期。”
“陛下不可！”有朝臣坚决反对，“西戎与北狄与我朝有不共戴天之仇，将粮食售与他们，这与资敌何异？”
这种激进派的想法，甚至不需要赵璨出马，自然有人开口反驳，“林大人此言差矣！又不是白白将粮食与他们，而是要用财物来换的。西戎和北狄国内土地贫瘠，出产有限，若是将这些东西都用来换取口粮，自然也就不能再发展其他。对我大楚岂会无用？”
比如矿产，原本这两国的冶铁技术就比不上大楚，如果矿产还都用来换取粮食的话，那就更不必提了。
到时候就算他们生出异心，大楚兵强马壮，甲胄俱全，而他们却连兵器都造不出来，还打什么仗？
只要大楚这边捏紧了战略物资，只出售无关紧要的那些东西，长此以往，西戎和北狄靠着大楚吃饭，等于是被捏住了命脉，还不是大楚说什么就是什么？
聪明人也不少，赵璨这么一提点，他们都想到了关键之处，对于赵璨的这种打算，倒是十分喜闻乐见。
毕竟，就算大楚的军事实力更加强横，但是战争谁都不喜欢。因为那意味着要消耗更多的钱粮和人口。——既然反正是要消耗粮食的，何不就用来卖给草原人？
当然，反对的人理由也很充分：“我大楚连遭天灾，如今国内储备的粮食，只足大楚子民敷用。若是售卖给草原人，等到青黄不接之时，难道要我大楚数千万百姓饿肚子？”
此言一出，之前还赞同的人纷纷闭口不言。
客观条件的确也很重要。虽然跟草原贸易是大事，但也不能因此就克扣国内的粮食，否则万一百姓因为吃不饱饭闹起来，对大楚有什么好处？这又不是打仗时必须如此，所以不少人都沉默了。
赵璨道，“诸卿放心，此事朕自然也有计较。这数千万百姓都是朕的子民，朕又岂会弃他们与不顾？”
接着，赵璨抛出了一个让群臣震慑的消息，“我大楚海军船队，已经下了南洋采买粮食。听说当地气温热，四季如春，粮食可得每年两熟乃至三熟，产量颇丰。只要能够从彼处购入粮食，自然不必担心国内缺粮。”