章泽天提出这个包税的方案也是迫不得已之举。他代收全县的税赋根本得不到多少好处，多收的两三成税金总额只有几千两，对章家或互助会来说可以算是可有可无的收入。但是他需要县衙来为他在官面上做掩护，给他创造一个合法的和平发展环境。如果县衙无法维持，他还要花精力去处理外交事务，还不如代收税赋来得轻松。
黄县令最终还是接受了章泽天包税的建议，然后把县衙的绝大多数人员都遣散了。县衙人员对于这个决定当然不满意，但是反弹意见却是微乎其微，少数带头闹事的很快被自卫队抓去劳改，其他人也就没了脾气，多数人无奈之下，只能到章家去做工维持生计。
章家给雇工的待遇总的来说还是相当不错的，那些书吏们基本都凭借手上的一技之长在章家寻到了一个写写算算的工作，收入倒也不算差，只是比在县衙的工作忙碌了不少。
那些游手好闲地衙役们当然没法和书吏们比，但只要能够塌下心来干活，收入倒比在县衙时稳定得多。原来只能混个肚圆的，现在除了吃饱吃好之外，还有固定的薪水拿，生活反而有所改善。
只有少数不肯出力干活的，被辞退之后落得衣食无着。想做原来那些敲诈勒索的事情，在被自卫队给抓去劳改了几个之后，便再也没有以身试法的了。话说章泽天当初直接shā • rén立威的事情，这些人记忆犹新，真没有人敢做仗起胆子挑战章家自卫队的权威。
章泽天的麻烦来自于收税。
原来县衙收税有几种办法。大体是按照记载各家人丁和田亩数的鱼鳞册，在正税的基础上增加县里加派的数额，把各家应该缴的税赋数字通知下去，由各家在规定的期限内把税额数字交齐。有一些村庄则由一些有实力的人包税，包税人在县衙规定的加派数字基础上再加一部分，作为自家的收入，只要能够交齐总数，县衙便不过问。
章泽天深知鱼鳞册里面的猫腻很多，他根本没有找原来的书吏要这东西。他的办法更直接得多，就是把县衙架阁库中往年各村庄交税的记录调出来，大概估算了各村庄税赋的总额，然后派人到庄子里面核实各家的田地数量，按照比例加派三成收取。
往年的税收都是加派四成起，章家庄互助会只加派三成，算是一个减轻农户负担的举措，受到了农户们的广泛欢迎。
不过也有不欢迎章家代收的，那就是那些原本负责包税的各村豪强，这样的人几乎每个村子都有。这些豪强以往都是把自家的税赋摊派到其他人的头上，自家少交甚至不交，还会有所盈余。章家收税时完全不会照顾这些人，当然引起这些人的不满。
不过这些所谓的豪强也没有胆量与章家对着干，只能把自家的田地隐藏起来一些，逃一部分税。这样逃税当然不止是这些豪强的专利，那些小户同样会这么做。
当最先的几个村子的税额统计出来的时候，被章泽天派出来收税的师爷发现这几个村子的总税额与往年的税额差距非常大，有的村子甚至达到了差一半多的程度。照这样下去，这税完全就收不齐。
大家都知道肯定是有人隐瞒了本应纳税的田地，只是手中没有鱼鳞册做依据，难以查证而已。
为了解决这一问题，章泽天使出了一个大招——丈量土地，重造鱼鳞册。对于在丈量前未主动申报的土地，则收归官有，成为县衙的官产。
不得不说，这一招相当的狠，直指那些妄图逃税的人的要害。
第一个被当作样板丈量土地的村庄是县城旁边的一个大庄子，名叫田家营。这个庄子并不像章家庄或李舍人庄那样属于大地主田庄，而是由十几个中小地主为主，还有大量自耕农穿插其间的庄子，庄子里面土地情况复杂，总共五千多亩地竟然分成了三千多块，许多地块都不足一亩，最小的只有两分左右，丈量的工作量相当巨大。而恰恰就是这个村子所报的税额与往年相差却是最多的。
章泽天特意挑选这样的一个庄子开始丈量，也是为了告诉大家丈量土地的决心。
在开始丈量之前，盖着县衙鲜红大印的告示已经提前张贴在庄子里面，并且派人挨家挨户通知了县衙的指示，其实就是章泽天的指示：在规定的截止日期之前拿地契主动申报，可以获得减少加派到两成的优惠，超过规定截止日期申报的，加派比例增加到五成。开始丈量之后申报无效，丈量出来的未申报田地按无主田地处理，收归官产。
一个排自卫队员和十几名负责测量的师爷在规定的丈量日期之前半个月就进驻田家营，绘制了完整的田家营地图，并为每一块田地进行编号。
详细的测绘工作给田家营各家带来了巨大的压力。开始陆续有人来测量组申报隐瞒的田地，并在设定的截止日期之前两天达到高.潮。
到规定的截止日期时，田家营的田地已经有80%左右申报了所有权，但是还有一部分田地没有人申报，看来心存侥幸的也不在少数。
可是就是这八成的田地，其应缴田税数额却已经超过往年田家营缴纳总数，看来往年这田税之中的水分还是相当大的。章泽天不相信这种事情能够瞒过那些积年老吏的眼睛，若想少交税，给那些吏员们的好处肯定是少不了的。他估计这里面的好处甚至可能会超过全县浮收的那部分火耗什么的，这事瞒着的大概也就是县令和师爷了。
如此看来，今年包揽代收田税的事情，其中可以获取的利益要比预想的更多，说不定互助会还能从中赚上一笔。
在预定的丈量土地开始的前一天，章泽天亲自赶到了田家营主持丈量工作。