三环路，东亚联盟京城主基地的第二道防线，也是基地和安全区之间的界线。三环路以外是安全区，二环路以内是基地，中间则是隔离带，没有特别通行证，严禁流民跨越。
“排长，开不开枪？他们已经越过安全线了……”站在用水泥和石块垒砌的哨塔上，年轻的士兵有点茫然无措。他从来没见过这么多流民，也从来没听到过那么震耳欲聋的喊声，抓着步枪的双手有些的颤抖。
“你想上军事法庭吗？新兵培训的第一课是怎么学的？联盟军队的枪口始终是对着丧尸和敌人的。仔细听听他们在喊什么，再仔细看看他们手里拿着什么。”
排长的年岁也不大，可他对军队的理解要比士兵深刻多了，观察能力也强不少。在没有理事长、秘书长、武装部长联合命令之前，擅自对流民开枪射击，后果就只能由下令者承担，这份责任他承担不起。
而且流民们震耳欲聋的喊声里并没有冲击基地、推翻联盟的内容，只是一个劲儿的要严惩凶手。至于说到底谁死了，又是谁杀的，不清楚。
“排长，恐怕又是治安队那群废物干的，好处他们落了，危险却要让我们来承担，真tā • mā • de！”只要耳朵不聋，是个人就能听清。
机枪后面的老兵帮年轻士兵回答了排长的问题，他不光听清楚了，还发挥了想象力和经验，对面前这些人的来意展开了分析。
“你要是能少说几句废话，应该早就能当上排长了。通讯兵，再请示一次连部，把这里的情况说清楚，我们需要明确的命令！”
排长对这番分析没兴趣，他们是士兵不是内务部宪警，管不着民政。而且此时也不是分析事件内幕的时候，眼看着流民队伍越来越靠近最后一道安全线，危险也随之降临，到底是坚守还是撤退，必须要得到明确命令。
连部肯定是给不出明确答复的，因为连长此时也正向团长请示呢，而团长同样拿不出命令，只能一遍又一遍的向上一级汇报。
“张部长，你在家里坐镇，实在不成把防线撤到护城河以内，最好不要开枪。”
其实做为联盟的最高军事长官，焦樵和张涛同样也拿不出处理办法。和当年孙飞虎搞的乌托邦相比，这次流民的规模要打太多了，而且事先没有任何征兆，以往的预桉全都用不上。
最麻烦的还是洪涛被刺的事情，如果不是林娜走之前特意留下了叮嘱，焦樵就准备带着空勤团去政府和理事会抓人了，凡是坚定的改革派一律吊起来上刑，不信有能抗到太阳落山的。