程平又回到长安重新过上欢乐小日子的时候,朝中因为陆允明的盐改奏表又掀起了大风浪。
这次陆允明提议的盐政改革不是一条一目，不是一州一府，而是全面的配套改革。
其中震动最大的就是实行“官收、商运、商卖”,减缩盐官体系。保留各道盐务巡院作为管理督查机构,沟通盐乡和通津要道，统一调度、督查地方,地方上则只在出盐之乡设置盐官，其余各州县盐务官都一律撤销。
听了这一条，多少朝官的脸色都变了。这动的可不是一星半点的人。就连邓相这样的老江湖都看了陆允明一眼。盐官是庶务官,尤其基层的那些，多是庶族出身,所以邓党在盐务系统中一直有威信,若果真如此改，邓党必然元气大伤。
陆允明声音四平八稳地接着说,健全食盐仓储制,在交通要道和偏远地区设立常平仓,以备不时之需以及平抑盐价，在偏远路段利用官驿运输食盐。
对于朝廷利用军屯、民屯直接控制的盐湖和盐井,陆允明认为，盐丁采盐“役作甚苦”,宜制订比普通农户更宽松的赋税徭役,又提出奖励技术革新、完善盐户保障制度。
后面还有稳定盐价收购、打击私盐贩卖、取消各州对盐商多余税目、对盐官考核方法、盐务贪腐惩处等补充细则。①
待陆允明说完，朝上竟然有片刻的冷场。这个方案对庶族盐官打击最大，士族官员却也没讨到什么好处，只是有前者对比着，就显出对士族的宽松来。
皇帝笑道：“众位爱卿议一议吧。”
刚才没词的这会子已经组织好了语言，争前恐后地跳了出来。
“盐,关乎国计民生，岂可委之重利之商人？还请圣人三思。”这是直接的。
“陆尚书此方策大有与商者治天下的意思啊……”这是讽刺的。
“陆尚书就不怕让商者进入盐政，以商乱政，甚至让商者控制了盐之命脉？”这是绵里藏针的。
这边撸胳膊，那边就挽袖子。
“臣以为，‘官收’是商运商售之本，既可保证盐户之利，又从源头上控制了盐商，且有常平仓可平抑盐价。陆尚书此法可行。”