到了总督府后，赵新和邓飞稍事休息，便叫上王远方开了个碰头会。
对于巴城，他目前最关心的就是三件事，公共健康、军事和货币体系。至于橡胶的事，因为其生产周期至少在5至6年，眼下还都在育苗阶段，自有民政派来的技术员负责。
赵新之所以把公共健康放在第一位，就是因为本地的蚊子实在太多了，由此引发的疟疾流行每年都会夺走大批生命。荷兰人在的时候，巴达维亚就有着“欧洲人墓地”的绰号；而居住在城外的华人则因为环境脏乱差，周边沼泽又多，每年都有数千人死于疟疾和其他传染病。
在疟疾的肆虐下，十八世纪巴城华人的平均寿命只有35岁。可即便如此，每年仍有大批华人从闽粤渡海而来，寻求温饱。
面对这种情况，当时负责医疗的洪涛在和邓飞商量后，采取了一系列手段以改善这种局面。
首先是洪大夫根据另一时空的《疟疾防治手册》，从传播媒介和临床表现入手，节选了其中容易理解的内容汇成《防疫须知》，然后便在唐人街人流最密集处架设了广播喇叭，找了部队里疍户出身的士兵，将须知上的内容用漳州话录了音，每小时循环播放一次。
这招一下就把所有华人给震住了。在他们看来，北海镇的老爷们居然能摄取人声，真真是法力高强，难怪荷兰人敌不过。不过由于播放的频率太密，而且录音的那人说话干巴巴跟催眠一样，音量又大，才过了几天就把好多商户烦的不行；要么听着听着就打起了盹，要么买东西讨价还价必须得扯着嗓子嚷嚷。
唐人街上的商户和住家实在受不了，便一起跑到军管会求大老爷大发慈悲，饶小民一命。洪涛随即改为每两小时播放一次，又在每次开播前添加了诸如《霹雳布袋戏》和《梁山伯与祝英台》的歌仔戏，这下广大听众们的抱怨立刻就没了。
多新鲜啊，这可是白听戏文啊！巴城以往那可是大户人家办喜事和过年才能听的到。
在做好宣传的同时，邓飞那边动用了一个排的驻军，又让江阿生帮着雇了两百名华工，带上两台抽水泵，先清理城外离的最近的几处沼泽，以减少蚊虫繁殖的源头。然后对唐人街上的排污沟渠进行全面清理疏通，还建了几处公共厕所，设了垃圾倾倒点。
一开始华人对公厕还挺好奇，议论大老爷们居然连茅厕都管。谁知接下来新的法令又出台了，考虑到本地华人贫苦，没什么钱，于是军管会勒令，任何人当街随意大小便，乱丢垃圾，只要被巡街人员发现，一律扫大街三天。要说这还不算什么，关键是最后一条，告发的奖励五枚铜板！
这一手可把大伙给整怕了，但凡谁要走在街上提提裤腰带，都得有几十双眼睛盯着不放。有一段时间里，巴城内外扫大街的人密密麻麻，总共得有小两百人，那地面干净的就跟狗舔的一样，连根草都看不到。
在做好宣传的同时，军管会开始向巴城的华人提供福利，根据各家人头和睡眠情况发放蚊帐。之所以会免费发，主要是这玩意是赵新从另一时空的厂家批发来的，涤纶材质，舒服透气，便宜好用。此举轰动了整个巴城，即便那些有钱的大户也是瞠目结舌，想不到北海镇竟豪奢至此！
虽说中国古代很早就有了用于遮蔽蚊虫的纱帐，可真正好用又透气的都是丝织品，也叫丝罗帐；贫苦人家别说用了，见都没见过。再说了，穷人的身子哪就那么金贵呢，被蚊子臭虫咬两下那不是很平常？
然而现在军管会的大老爷们说了，不行！睡觉必须用蚊帐，谁要敢偷偷藏起来不用，扫大街，告发的奖励5枚铜板......
之所以会免费发蚊帐，还是考虑到本地大多数华人的收入水平。荷兰人统治时期，对所有来巴城的华人收取“入境准字费”钫（一钫是40枚荷兰铜币），另外还要按月收取人头税25~35钫不等。要知道渡海而来的华人大都是穷困潦倒，不得已才出海谋生。结果到了巴城一下船就得给枚西班牙银元，合八两七厘白银。
虽然荷兰人一降再降，但付不起而去借贷的大有人在，由此也导致辛苦好几年，连欠债都还不清，更别说娶老婆了。另外在本地种植园工作的华工一年到头都见不到现银，只有在离开的时候，才能根据账簿记录提现银，所以手头也是没钱。
当然了，对于那些有钱的富户，军管会这里也提供了不同颜色和款式的蚊帐，想要得掏钱买！
除了环境卫生和个人卫生，军管会还要建立巴城的公共医疗系统。本地的荷兰神父在战后都被强制驱逐，洪涛索性那座荷兰人大教堂改成了医院，一方面对儿童和重症患者进行隔离救治，一方面又对江阿生和几名本地坐堂医生进行了初步培训。
如此一连串手段使下来，过了半年，整个巴城的卫生状况逐渐变好，水源污染的问题也得到了很大改善，再加上大量特效药的使用，极大的降低了疟疾在巴城的致死率。到了去年下半年，爪哇其他地区的华人、爪哇人、英国人、西班牙人、甚至是荷兰人也有专程来巴城看病的。
传染病的发病率和致死率降下来了，华工们因遭受疾病折磨而使用鸦片的情况也随之减少。除此之外，军管会严令各国商人不得向巴城贩卖鸦片，各种植园也不得向华工销售鸦片，违者一律没收船上货物或是种植园。对于那些成瘾者，洪涛则安排了一座宅院作为戒毒所，进行了强制戒毒。