此后几日，在大司马大将军霍光的授意下，度辽将军、平陵侯范明友加强了未央宫的警戒，长乐宫卫尉邓广汉加强了长乐宫的戒备，一时间朝野上下都嗅出了一丝异样，天子刘洵也不禁紧张了起来。
于此同时，霍光命令右将军、富平侯张安世坐镇北军大营，命令武卫中郎将霍禹坐镇南军大营，加强对南军、北军的控制。
附庸于霍家的群臣也开始自发的抵制新军筹建事宜。
这样的局面延续了整整两个月的时间，整个长安城都笼罩在紧张的气氛之中。
在这两个月的时间里，天子刘洵一直待在未央宫中，一步都没有踏出宫门。
期间，侍郎史高、侍郎史曾、侍郎史玄三人时常往来于未央宫与长乐宫金华殿之间，代替天子刘洵探望皇后许平君。
此时，刘洵的所有心思都放在了筹建新军的事情上，度辽将军、平陵侯范明友与右将军、富平侯张安世负责此事，已经将此前随军出征的数万乡勇征调起来，就在长安城以南十五里处设下大营，开始了整编事宜。
不过由于朝中霍家势力的掣肘与反对，新军筹建事宜可谓是举步维艰，不但大军的兵备、器械短缺严重，就连众将士的吃穿用度都时常不到位，以至于范明友和张安世二人不得不经常前往大司农耿寿昌府上求助。
就这样，天子刘洵与大司马大将军霍光之间一直在暗中较量，同时双方也都在极力克制。整体上来看，还是霍光占据主动，天子刘洵始终不敢对新军筹建之事直接发表意见，也算是最大程度维护了霍光的权威和颜面。
本始三年（前71年），正月末。
新年刚过，度辽将军、平陵侯范明友和右将军、富平侯张安世便联袂进宫，二人觐见天子刘洵之后，便开始禀报此时新军筹建之事。
范明友拱手说道：“启奏天家，如今新军已经征调随军乡勇、三辅各地精锐郡国兵，合计五万人，大军正在整编之中，并且借鉴杜县乡勇之法进行操练。目前，新军操练事宜顺畅，不过新军的兵备、物资方面，却是短缺非常严重，还请天家降旨调拨！”
刘洵听到这里，不由眉头紧锁，自己千算万算，将霍光反对建军的情况和手段都想到了，可是却没有想到，霍光竟然会使出这种“非暴力、不合作”的对策，极力拖延新军的组建进程！
“此事，朕会想办法！”
“诺！”
而后，右将军、富平侯张安世说道：“启奏天家，如今新军各级将佐已经选拔完毕，臣也暗中查访了一番，想来需要向天家奏报一番！”
刘洵顿时来了精神，说道：“好！爱卿请讲！”
“天家，如今新军五万兵马已经有了三军建制，其中军司马、军候人数众多，屯长、队率更是数以百计，长安城内的豪门大族多有安插族中子弟之举，霍家也不断暗中安插人手。”
“他们安插了多少人，可有人数或者名单？”
张安世沉吟了一下，说道：“启奏天家，根据臣的查访，长安城内的豪门大族安插的族中子弟不下上百人，霍家安插的人手也在数十人上下，具体的名单还需要一些时日！”
说完之后，张安世不经意的看了范明友一眼，只见其神色如常，显然并没有因为这番话而有所动摇。
刘洵也是留意了一下范明友的表情，此时眼见范明友的反应很是平和，心中也是稍稍松了一口气：看来自己走的这步险棋还真是走对了！
“如此，就劳烦富平侯留心此事了，朕要在最短是时间内，拿到最为准确、全面的名单！”
“诺！”
这时，范明友忽然说道：“天家，臣有一个担心，不知道当不当说。”
刘洵说道：“朕与诸位爱卿之间没有什么话是不能说的，只要于国有益！”
“诺！”
范明友说道：“臣是担心，新军即便筹建完成，也会成为天家与霍家之间争夺的焦点，如此一来新军非但不能制衡朝堂，反而会引起朝中的动荡！”
刘洵点了点头，说道：“爱卿此言，足以看出爱卿之公心！不过爱卿可以放心，朕既不会与大司马大将军争权，也不会与大司马大将军争夺兵马，只是需要一份保证，需要一种平衡，仅此而已！”
范明友微微皱眉，说道：“不知天家准备如何平衡？”
刘洵拿起了身前桌案上的三根毛笔，而后摆放成一个三角形，笑着说道：“爱卿请看，这个形状可算稳固？”
虽然范明友没有学过什么几何图形之类的数学知识，但是一些基本的常识还是知晓的，三角形的器具也是见过的，便说道：“启奏天家，此形状非常稳固，不知……”