杨云清和皇帝两个人主导的改革,第一步便是从教育开始。九年义务教育是不可能了，在杨云清穿越之前，华国的义务教育也是到了八几年国家发展起来才开始的,大周现在虽然比起以前国力强盛了许多，但是现在是古代,还没有工业革命,生产力到底是低了点，国家是负担不起九年义务教育的,所以最后经过商定,就压缩到了三年。
这义务教育的初衷,也只是想让普通底层百姓的孩子可以认字和算数,只这两样,对于他们来说就已经足够了,至于其中若是有神童，自然也有相应的措施支持其继续的读书学习,其余的孩子，一般来说，三年的时间足够他们学会基本的常用字和简单的算术的。
义务教育对于一个国家来说，其意义是重大的。通过三年的义务教育,可以在孩子最单纯的时候给他们传授人生的道理，让他们不再愚昧混沌，而且杨云清早就想提高女子的地位,而提高女子的地位就必须先宣传男女平等的这个概念,而义务教育可以很容易地达到这一目的。
虽然这些孩子的上一代也就是他们的父母，不曾接受过教育，他们在与父母日益相处的过程中，尽管已经在义务教育的过程中接触到了男女平等的意识,但是由于父母的原因很有可能会被同化，将教授的男女平等的观念淡化，可不管怎么说，平等的概念早已在他们的心中留下了痕迹，义务教育只要能坚持进行三五代，就足以让这个观念扎入百姓心中。
而且杨云清在之前也曾经说过，如果是进行义务教育的话，女孩子和男孩子一样，都拥有读书认字的权力，杨云清也不打算建女校，而是就让女子男子一起读书，只不过一开始不在一个班而已。
而为了能让女子能够上学读书，杨云清在跟陛下商议之后，特意又成立了一个部门，这个部门就直接叫“教育部”。初期的时候，他们每天的职责就是到民间巡查，若是有哪一家的女孩子被父母拘在家里，不许去读书的，只要一发现，就要罚二两银子。
二两银子对于百姓来说不是一个小数目，但正是因为这不是一个小数目才能使他们有所顾忌，不敢将女儿拘在家里，就为了帮忙多干一点活，就剥夺了她们读书的权力。而为了能让女孩子更顺利地读书，在家里好过一点，杨云清还捐出了一半的家产成立了一个基金，之后凤阳也跟着在这个基金里添了一笔，然后皇帝和皇后也开了自己的私库，又往里面投了不少银子，专门每月给所有上学的女孩子一百文的补贴。
这个补贴说是给女孩子的，实际上就是给她们父母的，毕竟她们来上学的年纪都很小，就算拿到了这个补贴，回到家里也是交给大人的命运。但是呢，这样一来，因为这个补贴只有女孩子去上学才能领，一直上学一直领，那些父母要想要补贴，就只有把女儿送去上学这个一个选项。
有了这个补贴，那些父母用脚指头都知道怎么选，把女儿留在家里帮忙干活，怎么也赚不到一百文啊，毕竟这个时候，一个壮劳力一个月出去做工，能赚一两银子也就是一千文都已经算是不错的了，所以一对比，还是送女儿去上学更划算一点。
而那些家里有女儿的，女儿越多，这个时候就越占便宜，一个女儿一百文，只要多几个女儿去上学，单单这些补贴，省一点，就够一家人一个月吃喝不愁了。所以一时之间，遗弃女婴的行为几乎是消失不见，家家都恨不得多生几个女儿好。
而裴安这个皇帝会答应杨云清这些改革，也是有多方面的要素的导致的。
首先裴安与徐皇后这对帝后的夫妻感情很好，以前徐皇后与裴安第一次见面的时候，便是在灯会上，徐皇后力压一众男子，猜完了灯谜赢走了花灯，这足以证明，女子并非不如男。而正是因为这个，当时还是太子的裴安对徐皇后才留下了深刻的印象，后来才会选中徐皇后作为太子妃。而这个也可以说明，裴安他骨子里并不赞同那套女子无才便是德的说法，因此也自然赞成在义务教育的时候，让女子也一起的。
更何况，就如杨云清所言的那样，孩子在未加冠或娶妻前相处时间最长的便是他们的母亲，难道女子读书识字后便还教导不了孩子吗？若是母亲读书识字，变得知书达理，而不是那些男子口中的“无知妇人”，以后自然也会在无形之中影响她们的孩子，所以孩子自然也是更容易在言传身家中成才。
再者杨云清也对裴安曾道，等开始义务教育了，这天下的男子不论贫富都开始读书识字了，单单落下女子大字不识又算是怎么一回事？以后夫妻之间不是更没有共同语言了吗？这样一来，天下百姓的生活必定是会多生事端，而生活过得不顺意，这肯定要发泄一番，到时候社会上也难免多出一些乱子来，对于大周的治安是有弊无利。
当然，杨云清他自己也有旁的心思。以往民间的那些女子因为大字不识，又被一直一来那种重男轻女还有以夫为天的传统思想浸染，因此嫁人之后，便是受了委屈也不敢说，反而认为是理所应当的，毕竟从嫁人开始家里母亲便教导她们要顺着丈夫的意思来，以后荣辱都寄托在丈夫身上。多少女子，因为这些是想受了一辈子的委屈，所以杨云清想的是这些女子若是从小受到一些教导，以后也能知道人生有新的活法，不必依附旁人。
这义务教育是从去年也就是建平十年的春末开始实施的，但是这其中建造学舍也是一番大工程，所以这么一番下来，等孩子正式入学的时候，已经到了秋天，这也正好跟后世九月入学撞上了，也算是凑了巧了。
京城这边是天子脚下，所以历来各种政务传达都是最快的，这义务教育改革自然也是在这边发展得最为迅速，下面各省的州县，自然是慢了许多，在京城这边的孩子都已经入学的时候，下面各个州县的学舍还在建造之中，估计是得比京城这边慢上一年了。
而这义务教育也实在算是一番大工程，亏得这几年大周的国库异常充盈，攒下了不少身家，杨云清身为兼任户部尚书的首辅，对国库的财政情况自然是最为清楚了，如果不是算计着国库能支撑起这样一场改革，他也不会在这个时机提出来。
到现在，距离义务教育这个改革被提出快要过去一年了，只是现在也不过算是起了个开头而已，各省下面的州县有些偏僻蛮荒之地，这个时候连学舍都才造了个开头呢，不过这也急不得，后世义务教育也不是一蹴而就的，杨云清对此很有耐心。
义务教育虽然是杨云清提出，但是具体的实施还是在内阁商议出章程之后，交给了礼部去做，杨云清这个首辅也不过是总揽大局而已，但就是这样，杨云清也很忙了，因为除了义务教育之外，他还着手在大周准备实现一场工业革命，好歹先把“珍妮纺纱机和”“蒸汽机”发明出来啊！
杨云清他自己虽然学过化学，但是蒸汽机跟化学关系不大啊，他也就懂得点皮毛而已，更何况他作为首辅，还要处理各种政务，就更没有时间来根据记忆里那点浅薄的知识，直接造出一个这两样了，所以这个事还是得交给那些有这方面才能的去做。
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