白石义城为什么能在木叶的政治斗争中屡屡占据上风？
猿飞日斩和团藏屡屡吃亏，又是因为什么？
归根结底，还是两个字，实力。
虽然御屋城炎掌握了警备部，但白石义城早就提前做好了预防。
警备部内所能修习的忍术，秘术已经算是高级别的东西了。
所有的禁术都掌握在他的手里，暗部可以修习，皇家护卫队也可以修习。
警备部的确也有高手，比如曾经被御屋城炎带回来的那些拥有血继限界的孩子，现在已经长大成人，都是警备部的高层人员。
暗部虽然只有一百多人，但是人均三只蝶种，还有他亲自教导和施加的穴位封印，禁术也毫不吝啬，精英上忍都没资格做队长，队长最少影级实力。
护卫队有一千人，实力差了点，但最少也是中忍，这支部队放到五大忍村，已经是精锐部队了。
警备部虽然有一万多人，但是下忍占了大多数，暗部和护卫队如果配合作战，警备部还真的不够看，都不用白石义城出手。
双方的战斗力根本不在一个次元。
想到这里，白石义城立刻让早香去请这三个人。
在会议室里等待了半个小时，三个人陆续到来。
白石义城也没有多说废话，直接把地图扔到桌子上让三人传看。
“蓄奴虽然牵扯众多，但终究只是小问题，制度的改革才是大问题，我把桃之国划分为二十五个区域，分别设立街长，区长，街长要所处街道的居民选举产生，区长由街长选举，至于国家的其他政府单位，部长全部由区长选举，所有职位任期为十年，任期过了能升职者重新计算任职年限，未能升职者进入上级部门担任工作人员。”
“部长任期内，可以参与总务的选举以后改为总统吧，如果任期到了，未能成为总统，那么进入长老会，以后改为议会。”