果然不出张居正所料,贾三近奏章上去之后,皇帝根本没有生气。反而批答奏章,令朝臣议海漕事,“凡有裨于国事者,可畅所欲言”。
贾三近的奏章被传阅后,本就喧嚣的朝廷,更像是热油锅里被浇了一瓢水,短短时间内,凡是觉得自己有资格在朝中说话的,纷纷上本。
因为贾三近“臣以为世有夷途,安取九折坂;人有参苓、姜桂可以摄生,何试命乌附以苟万一?”一句有力道,够辛辣,因此这跟风奏章都引用这一观点来言海运之不可行。一时间,贾三近风头无两。
然而,朝廷也有好多有识之士认识到了海运的巨大优势。因此当皇帝将户部奏章驳回,让其复奏之后,这支持海运的声音也渐渐多了起来。虽然比不得支持河漕的多,但也具有了不小的声势。
万历三年九月,翰林修撰罗万化的一本奏章,将贾三近驳的体无完肤,而且让朝廷上下的海运反对者一时失语。
罗万化奏章并无昔日状元卷的华丽言辞,核心内容是三张表格。首张表格内容是元代至元二十年到天历二年四十六年间,元廷利用海运运粮的数据统计。
表格分为五列,第一列为年份,第二列为起运量、第三列为到达量,第四列为损耗量,最后一列为损耗占比。
损耗率最高的为海漕开始的第四年,因遭遇台风,损耗率达到了四分之一,其余年份,大都在百分之五以下。
从延佑二年道天历元年,因为元代造船业的进步,海船越发坚固,用的船员也大幅减少——连续十几年损耗降到了惊人的百分之一以下。
最低的一年为至治二年,装船三百二十五万一千一百四十石,到达三百二十四万六千四百八十三石,损耗为百分之零点一四!
罗万化在奏章中算了一下元代四十六年海运平均损耗比:百分之一点六。
这张表格画完了,罗万化又列了第二张表格,为太祖、成祖初期利用海运往辽东、北京运粮的损耗,基本上平均在百分之四、五左右,因为太祖时期和成祖初期的海船真的不行。
罗万化着重指出,王宗沐在隆庆六年试行海漕的损耗数据,也是百分之一略出点头——这时候王宗沐用的是专业海船。
第三份就是利用运河运粮的漕运损耗表格了,格式和第前面的表格相同,也算装船量和到达量。这损耗比——简直没眼看。从永乐十四年开始到万历,河漕运输过程中的消耗为到达量的二倍左右,也就是每年四百万石漕运任务,运河及两岸以此为生的却要吃掉八百万石!
自从有了奏章这种文体以来,罗万化大概是开天辟地第一遭,在奏章内画上了表格。这三张表格加上寥寥数语,轻轻松松的指出了一个大家都知道,但是都视而不见的事实,把明朝廷用河漕的低效揭露的淋漓尽致。
罗万化最后在奏章中论证道:“凡见此三表格者,毋庸再论用海用河。”
“成祖后,复海运之议不绝。宪宗时,邱睿进《大学衍义补》,极言海运万世之利。世宗时,运道多塞,复海运之议论复亢。然因何而不能兴?当政因循守旧,而不敢破而后立耳!”
“先皇洞烛弊源而开海关,海晏波平已有数年。海盗匿迹而倭寇少发,此正复海漕之时也!臣之意与俗论相反,应以海漕为主;保留河漕每年十二万石,以备用急,其余全用海漕!”
利用数据说话的这一本奏章实在太有力量,打的贾三近为首的反对海漕的官员溃不成军。