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要成立总参谋部、总监察部、总后勤部、总装备部这四个军方部门，涉及面非常广，除了文武权力的切割划分，还有这四个部门下属各个分部门的职能界定，人事的任免、人员的充实等等，都要一一讨论。
即便秦牧这个小团体还没有象明廷那样僵化，办事效率很高，但要在一天内完成讨论也是不可能的。
很多东西不能直接照搬后世的，要经过大家反复审议，才能做到符合于当下的实情。
秦牧虽然少发言，但他要听取每个人的意思，一天下来，也感觉头晕脑胀的。寅时散会后，秦牧设便宴款待与会的文武。结果几桌人才吃几口，又在饭桌上热烈争论了起来。
邵华之前掌管军法，处理赏罚事宜，是总监察部主官的热门人选，秦牧也有意让他出任此职。
总监察部职能大致相当于后世的总政治部，这个部门比较敏感，有监察军中将领，确保军队忠诚，贯彻秦牧的意志，承担将士功过赏罚、以及向百姓宣传，争取民意、作战争动员等重大职能。
其下属的保卫部更是直接负责秦牧与各个重要官员的保卫工作，掌管着相当于“zhongyangjing卫团”高等护卫。
这就需要监察部主官任绝对忠于秦牧才行，但在饭桌上，邵华却第一个提出要将“光棍之家”纳入总参军情部。
他的话一出口，几桌人顿时都静了下来。目前光棍之家直辖于秦牧，是秦牧的耳目，和大明的锦衣卫没有什么分别。
邵华要将光棍之家纳入总参军情部管辖，这等于是直接从秦牧手上**，因此这事谁也不敢随声附和。
邵华却扔下筷子，振振有词地说道：“大人，细究大明锦衣卫，虽然在捍卫君主权威方面功不可没，但也是弊病重重，这个部门的xing质决定了它有高度的秘密xing，外人难以得知他的运作细节。而大人要统领全局，ri理万机，没有多少时间去管理。时间一久，必生弊病。将其置于总参之下，由总参来进行ri常的管理，才能避免其内部弊端的产生，也能更好的协助总参制定各项作战计划。”
邵华的话不无道理，这其实已经涉及到一个人治和法治的问题，光棍之家由秦牧直辖，这是典型的人治，置于总参之下，比较符合法治的含义。
但是，现在总参虽然受到总监察部的监督，但因秦牧现在还没有明确划分统兵权和调兵权，总参的权力已经够大的了，若是再把光棍之家置于总参之下，这会进一步增加总参的权力，这是秦牧不愿看到的。
“此事以后再说吧。”秦牧淡淡地说道。
“大人........”邵华还要继续争论。
“此事以后再说。”秦牧又强调了一次，使上桌上的气氛更加僵冷。
说实话，在坐的人中，大部分心里是赞同邵华的提议的，毕竟作为官员，谁也不希望身边有“锦衣卫”的密探存在。一但能成功将“锦衣卫”纳入总参管辖，对大家来说都是个不小的福音。
目前光棍之家虽然还有没象锦衣卫那样设有诏狱，但在之前的肃整反腐过程中，却承担着刺探官员，搜集证据的工作。已证明它不是纯粹对外的组织。
只是这事很容易引起秦牧的猜疑，所以大家都不敢说，就在大家以为邵华这次要倒霉的时候，秦牧却接着说道：“总监察部本官就交给你了，先做好你的分内工作吧。”