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历朝历代,类似的故事,从来不曾鲜见。

而刘彻自己出钱,由政府组织,在渭河沿岸以及各支流沿岸为百姓铺设水车。

刘彻的小金库勉强还能支撑得起这笔开支。

但却无法长期支持如此大规模的投资。

更何况,关中福利如此丰厚,关东会不会嫉妒?

本来关中人的福利就比关东高了不止一层,再玩这么一出,关东人一看,肯定要闹事。

这个世界不患寡而患不均!

到时候,关东一闹,恐怕,刘彻就要面临关东诸郡国离心离德的局面。

得不偿失!

所以,这个事情,还真得在地主和官僚阶级身上做文章,得想个办法让这些铁公鸡来出钱。

但怎么让这些铁公鸡慷慨一回?

什么道德伦理还有宣传之类的动作可以免了!

前世小猪为了筹措军费,什么好话没说过?就差磨破嘴皮子了,可全国上下的土豪地主大商人以及权贵官僚们,却没有几个人出钱。

最后小猪被逼急了,干脆把桌子一掀,搞出了告緍和酌金,用刀子解决了这个问题。

好在,作为穿越者,刘彻还是记得一些前世的措施的。

“安装水车的,可以退税!”刘彻看着岑迈,道:“朕明岁岁首,将诏谕天下,凡有购置水车、牛马畜力者,可按年退税,更可免徭役!”

在后世,西方发达国家为了鼓励本国农业,常常会给农场主退税。

譬如说,投资多少,退税一定比例。

当然,退的肯定不是真金白银,而是变成了种子、农具、生产器具一类的玩意。

现在,刘彻想玩这个退税,其实也没什么筹码。

好在墨苑的墨者搞出了土化肥。

土化肥目前受限于技术和原料,产量很少。

物以稀为贵,价格自然也高了。

刘彻也不是什么善男信女,会在化肥产量还很低的时候就低价出售——那样非但不会帮助底层农民,反而会害了他们。

你想,化肥产量少,不足以供应多数民众,这样一来,假如低价出售,那官僚跟地主阶级们就有财发了。

他们可以利用自己的资源和地位的优势,垄断化肥的供应,然后,高价卖给农民,从中获取暴利,甚至黑心一点,根本不给农民。

这样一来,垄断了化肥的官僚地主,将越来越富裕。

而普遍农民以及小地主,则会越来越贫穷。

更麻烦的是,因为化肥的存在,这个差距会越来越大。

等官僚地主阶级尝到了这么干的好处以后……

刘彻觉得,他们很可能会用尽一切手段阻止化肥技术的进步和扩散……

到那个时候……

所以,在这初期,起码在土化肥能大规模制造和生产之前,必须保持高价。

用化肥的高利润来继续推动技术的进步和发展,为将来的规模化生产做前期资本积累。

而在发现关西和关北的问题后,刘彻改变主意了,干脆将化肥的供应与退税捆绑起来——只有拥有退税名额的人,才能用退税额来购买相对数量的化肥。

反正,有上林苑这么大一块示范招牌在,刘彻不怕地主和官僚们不买账!

但岑迈却不清楚这些,目前,此事的详细内容以及制度都还在拟定和探讨中,便是知道刘彻计划实施退税政策的人也不超过十指之数。

因此,岑迈也不免多嘴问道:“陛下,何谓退税?”

刘彻笑了一声,道:“此事,暂时还是一个想法,朕还要与丞相、御史大夫以及太皇太后商议以后,才会拿出来,明岁岁首,卿自然会知道详细内情!”

就是弄出来,这个制度,也肯定要不断修改和完善,以适应时代的需求和社会的现状。

甚至,实施过程,肯定会出现许多磕磕碰碰,乃至于撕逼的事情。

这些,刘彻都有预料。

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