由区，并准许德国驻扎一支不超过五百人的军队监督。
对于这份新条款，英国大松口气，除了本土最终免除割让外，而且还在新华的斡旋下最终保住了南非和直布罗陀，也使得百年的海上帝国终于保住了最后一丝体面，虽然不可能在依靠单独力量对抗德国，但起码不会向法国那样立刻蜕变为附庸国。
然而土地上最受伤的却是法美两国。
根据最终草案，法国除了要割让半个阿登香槟区，并且不得在巴黎以北部署任何军队外，还需要交出全部海外殖民地，非洲将由德国接管，而太平洋上的法属波利尼西亚等岛屿，印度洋上的马达加斯加、留尼旺等地区由新华接管，加勒比海等岛屿则有墨西哥、厄瓜多尔等国分配。
从这份草案出台那天起，就已经宣布法国将彻底成为欧洲国家，从世界主要强国变成了欧洲国家
法国已经很惨了，但和美国比则是大巫见小巫，由于美国只在加勒比海有几处小殖民地，而且这些地方根据同盟内部签署的开罗协议，将在战后交给中南美洲的同盟国，所以美国必须将美墨战争时期非法侵占的墨西哥土地，除加利福尼亚州（亚利桑那州、德克萨斯州、新墨西哥州）交还给墨西哥政府，同时作为战争赔款路易斯安那州也将由墨西哥托管，时限为25年
虽然经过德国斡旋保住了至关重要的加利福尼亚不分裂，但它必须和俄勒冈、华盛顿两州一起改为了北美自由贸易区，允许在不分裂的情况下三州政府自治，允许各国商人自由出入
由于这份协议开始讨论时新华没有得到任何一丝美国土地，在严复和冯琪率领的新华代表团愤而退场，并准备继续战争的威胁下，德国政府最终说服美国，以4500万蓝币的价格将阿拉斯加州出售给新华，欠款从之后的战争赔款中扣除。
加上加拿大已经答应交出的之前新华提出的育空河北方等地区，一个新的大阿拉斯加省已经在新华议会的讨论中开始筹划设置。
对美国政府来说，出售阿拉斯加州至少在目前还比不上被墨西哥这个暴发户侵吞的地区重要。真正让美国感觉恐慌的是，新华28条中的南北禁飞区，佛罗里达黑人自治区和多党参政三项提案被保留了下来。
这意味着美国将从此被割裂为南北两个部分，虽然表面上依然是一个国家，但在德国和新华同时提出美国必须修改法律，允许更多党派参政议政的条款后，两党制势必将被打破
加上西海岸和佛罗里达四大自治州的存在，未来美国很可能陷入一个长期的分裂状态
可此时美国已经别无选择，战争已经不可能在继续，因为流感国内的死亡数字每天都在上升，如果还不能立刻进行战后恢复，重新梳理国家的医疗和卫生机构，那么目前处于瘫痪中的美国可能会因为流感出现一个惊天的死亡数字
至于比利时，葡萄牙等国控制的非洲等殖民地，也最终被奥匈等同盟国瓜分，稍稍让人意外的是，在最后时刻倒戈的意大利竟然在德国的斡旋下保着了从奥斯曼手里抢来的北非，而作为补偿，奥斯曼将和保加利亚、奥匈帝国一起瓜分塞尔维亚，也将获得英国控制的苏丹地区。
据说李默的到了这个消息后曾经开心了很久，因为三国吞下的不是利润，而是一个更加严重的民族冲突和国家分裂的隐患，尤其是奥匈帝国。
而日韩两国则如愿得到了索马里，并按照战前英意两国的分割线分配，虽说这里没什么大油水，但却让两国走入了非洲，何况还有令人眼红的，更靠近他们的美国西海岸三个州的自由贸易区利益，那才是真正的大头