与此同时随着杨家九堂三十六司的试行渐渐为人所知，杨家又趁着这次科举推出了三官制，即天官、地官、人官。
天官管理百艺堂、农耕堂、传道堂，地官管理刑法堂、兵战堂、礼制堂，人官管理吏政堂、户赋堂、工造堂。
如此三官九堂，各司其职，又称作三公九卿制，同时还与各县、各镇、各村一一对应。
一县之地根据西山吏政堂、户赋堂、工造堂、百艺堂、农耕堂、传道堂、刑法堂、兵战堂、礼制堂九堂。
设吏政曹、户赋曹、工造曹、百艺曹、农耕曹、传道曹、刑法曹、兵战曹、礼制曹九曹。
人官三堂对应县令三曹，天官三堂对应县丞三曹，地官三堂对应县尉三曹。
再往下县令对应各村镇的大镇守、大村正，县丞对应文镇守、文村正，县尉对应武镇守、武村正。