昭武元年,十二月二日开始,田税改革在应天府各县迅速展开。
头两日,一些大勋贵、大地主名下的田庄还搞出了一些事情来。可到了第三日,这类田庄就很少出事了,甚至变得对田税改革颇为配合。
这种情况的出现,虽然让田税改革在一些地方施行得更快了些。
可不论是内阁、户部的大臣,还是应天府负责具体事务的夏允彝、熊汝琳等人,都不敢掉以轻心。
“这似乎是暴风雨到来前的宁静啊。”夏允彝看着府衙外有些阴沉的天空,想到这几日的各县落实田税改革的情况,不仅如此说道。
陈子龙道:“或许那些人在谋划些什么,但我们总不能因为预期中的情况没出现就停下脚步。”
夏允彝点头,“你说的没错——我们不仅不能停下脚步,反而要趁机加快推进田税改革。
不过一府之地,朝廷用了这么多人力、物力,如果迟迟不出成绩,定会让人耻笑。”
陈子龙道:“其实相较于那些勋贵、地主,我觉得一些没有被勋贵、地主占太多田地的宗族村落更难处理。
此辈之中免税者或许缺乏举人,但定然不乏秀才。免税田、宗田、隐田混在一起,情况复杂。
且宗族聚居之地的百姓往往更为团结、排外,清丈专员想在这类地方展开工作,很难。”
夏允彝只是点点头,没接话。
据他所知,地方上的难题可不止这两类,而是各种各类都有。
所以,想要将田税改革推展下去,很考验那些清丈专员的能力。
再次才是他们这些中级官员对临时事件的处理能力。
不过,以朝廷的决心,不论遇到什么困难,应天府的田税改革都不可能停止。
任何改革之路上的阻碍,都将被扫除。
“对了,这几日我查看乡野各地汇报上的人口数据,发现里甲制确实是不适用了。”陈子龙又提起另一件事,“因此,我准备借此番田税改革考察一番,了解应天府各县确切情况后,奏请陛下废除里甲制。”
“废除里甲制?”夏允彝听了微微皱眉。
大明里甲制乃是太祖朱元璋所定,乃是大明黄册制度基础之一,亦是大明控制广大农村的关键。
虽然最初与里甲制度关系紧密的粮长制度在张居正改革时便大面积废停,可由于改革得不够彻底,且万历皇帝亲政后废除了不少张居正的改革措施,便导致仍有少部分地区在实行粮长制度。
这也就让与之相关的里甲制情况变得更加复杂了。
且各地里甲制度的情况往往有很大不同。
就夏允彝所知,他在福建任知县时,便发现里甲制基本已为当地宗族制所替代,往往里长、甲首皆是当地大宗族的族老宗望。
而在他的家乡松江府,里甲制则名存实亡,有时还成为地主劣绅剥削压迫百姓的手段。
想到这里,他语重心长地对陈子龙道:“里甲制很复杂,你想要一举废除,恐怕没那么容易。真实行起来,恐怕会比清丈田亩更加困难。”
陈子龙闻言却是神色坚定地道:“我相信,只要是利于我大明的,即便有再大困难,陛下也会支持。”