仁皇帝讳扶苏，高祖始皇帝太子也。秦王政六年冬，生于咸阳。始皇帝二年，随丞相珂往蓬莱为郡守。四年，立为秦太子。始皇帝八年，受禅为帝，号二世皇帝，改元二世皇帝，是为二世皇帝元年。
仁皇帝幼年师承逆贼淳于，秦王政二十六年，受惑，反郡县。
彼时朝堂，无一言者。
后，高祖始皇帝令少府珂为其师，是时，初随珂，言所至，礼所至也。
始皇帝元年，珂变法，仁皇帝随之，时时亲随。
始皇帝二年春二月，高祖始皇帝令珂往蓬莱为总督变法，心中忧虑。
是夜，召仁皇帝入宫对问。
长夜谈，后仁皇帝随珂往蓬莱，为副总督。
四年，立为太子，后监国主政。
仁皇帝少性高洁，常以仁义之礼，体训下臣，一举一动莫过古之君子也。
五年，仁皇帝定规划，朝堂之上，无一以对，皆叩首。
六年，高祖始皇帝巡天下，望之慨叹曰：“此天下，为吾儿所治，当为天下主也。”
是时，左丞相珂随驾，同言：“此为天下之主，然不及陛下也。”
“陛下当为古往今来无出之右者。”
八年，高祖始皇帝归京，望京之叹，后传位于仁皇帝，自号太上皇，仁皇帝号二世皇帝，是为望后世之传，皆为万世者。
同年，改年号：二世皇帝，是为二世皇帝元年。
二世皇帝元年秋七月，天下复苏，万物具兴，乃天之所感，仁皇帝治世，所为庆也。
是时，天下祥瑞之并发，乃前无有者。
蓬莱现黄龙，中牟现玄鸟，天海现玄龟，平凉现白虎，此乃四玄，四玄初现，天翻地动，后仁皇帝诏：“天之所理，为人之所用，何敢欺人也？”
诏下，四玄即安，天下无有忧患。
元年冬十月，仁皇帝令朝廷整顿，废丞相署而立三阁，曰：东府、西阁、中书署也。
此三者制衡，约以中书为首。
是时，中书署丞相为珂、东、西二阁无相，以副丞为尊。
又改九卿，曰：“天下之事，何能以九卿治之？”
故设卿府十者有五，为：少府、制造署、研究院、市物署、税赋署、教育署、鸿胪寺、财政署、科技署、御史台、司法署、发展规划署、军事署、卫生署、卫署。
十五署各安其政，位可比丞相。
皆为一品，丞相者，正一品也，十五卿者，从一品也。
此时，丞相仅珂一人。
二年秋十月，又设丞相一人，擢萧何为相，掌东府。
天下大安，改田地之法，使天下之户皆庆。
三年春二月，天下之人增百万之巨，又一年，巨增近千万，天下人口已逾五千万数。