杨太尉的担忧他理解，不过他也不是无缘无故磋磨人的人，只要小皇帝乖乖不搞事就没有人敢在邺城找他们麻烦，而且改动官制这种事情，小皇帝还真不能一无所知。
官制说复杂很复杂，说简单又很简单，抛开其中各种权利制衡，只解释改动的几项官职并不费事。
中书省起草政令门下省审核，最后尚书省六部分司执行，示意图画出来后轻轻松松就能理解。
本朝光武帝建国时改制不少，朝廷扩大三公的权力，取消了丞相的设置，诏令政令皆出自尚书台，如今改三省来分三公和尚书台的权力，完成之后对掌权者而言百利而无一害。
各部之间互相牵制互为补充，从某种程度来说杜绝了一人之下万人之上的可能，所有的政令都是重臣商议之后共同拟定，只是正常来讲最终拿定主意的是皇帝，现在情况特殊，他不说小皇帝也能明白。
刘协听的认真，只是他对这些不感兴趣，最开始的时候能听懂，听着听着又迷糊了起来，他也不好意思打断面前人的话，忍着打哈欠的冲动耐着性子听完，然后才将空白诏书推过去，“袁卿家，你自己写，写完之后朕再加盖玉玺。”
不是他不愿意写，实在是这事儿有点复杂，他不确定要如何措辞，不如袁卿家亲自执笔，也省得他写错了需要改动再浪费东西。
原焕无奈笑笑，倒也没再难为他。
需要变动的东西还要很多，这些天少不得还要再来承平宫叨扰，小皇帝现在都不乐意听，接下来的土地制度、赋税制度等各种制度更加枯燥，怕不是要听到睡过去。
刘协托着脸看着诏书空白处落上字迹，心里忽然冒出一个念头，只是这个念头太不合常理，只是刚刚冒出来就吓的他出了一身冷汗。
少年人大气不敢出，生怕打扰到旁边人写诏书，只是念头冒出来之后不是他想压就能压下去的，越不想琢磨脑子里的念头就越清晰。
反正袁卿家什么都懂，他这个天子当着也没意思，如果他把玉玺送给袁卿家，还有这天子之位……
刘协矜矜抬头看了一眼，纠结了一会儿还是没敢说出来，袁卿家难得来一趟，他别再把人吓跑了。
诏书不长，朝廷发布政令不会写太多字，往往是短短几个字就能延伸出几千几万字的解释，具体怎么解释底下人会搞定，总之在诏书上字数不会太多。
诏书就那么大，字太多了也写不下。
原焕看着小皇帝拿走写好的诏书盖上玉玺，刚想再说几句，小皇帝就把诏书和他刚才拿过去的奏疏一起推了过来，不知道是不是错觉，他甚至感觉小皇帝想把玉玺一起推过来。
“这些陛下留着，现在看不懂没关系，多看看总能看明白。”原焕只拿了诏书，将写满了字的奏疏留给小皇帝当课外作业。
刘协：QAQ~
小皇帝想拒绝，对上那双温和的眸子又说不出拒绝的话，只能假装很高兴的将东西留下，将人送走之后才坐回来唉声叹气。
太难了，真是太难了。
小黄门守在门口，隐隐听到房间里面传来的叹息心里有些担心，难道陛下和司徒大人之间发生了矛盾？承平宫即将不复安宁了吗？
小皇帝不想安宁的生活被打破，他身边伺候的人同样不想，尤其是一路跟他从洛阳到长安再到邺城的亲信，他们比谁都希望别再折腾。
刘协不知道外面的小黄门在想什么，只是有气无力的翻着整整齐齐的奏疏，艰难的看了两页后发现脑子里一片空白，迷糊了好久才又清醒过来。
算了算了，他看不懂，太尉肯定能看懂，太尉看了和他看了无甚区别，他还是不要折腾自己了。
小皇帝吸吸鼻子，让人去请杨太尉到书房，刘备已经被打发走，大白天的一直待在寝殿多不像话，他还有很多事情要做，手头的医书看完要找病人实践一下，不然谁知道书上写的方子有没有用？
不多时，杨彪来到书房，看到小皇帝推到自己跟前的奏疏神色复杂，这哪儿是给陛下看的，这分明是留给他看的。
刘协眨眨眼，不知道这人为什么忽然变了脸色，“太尉？”
“老臣无事。”杨彪低叹一声，颤着手接过没多重的纸张，一字一句的仔细阅读，袁家小子拐弯抹角把这东西送到他面前，他怎好一点面子都不给。
小皇帝不打扰老人家办正事，悄悄拿出看了一半的医书继续看，瞧见上面哪个方子有趣就记下来攒着，他这里不缺药材，哪天配好了药就改换行头去城外村寨里行医，城里人生病轻易能找到医馆，城外村寨往往好几个村子才能找到一个懂医术的人，别看他年纪小，每次表明疾医身份后他都非常受欢迎。