安康十一年三月十五日上午,大明京师紫禁城文华殿。
今天来参加早朝的人数直接翻了三倍。
设立九卿和大域改革之后,大明中央朝廷上早朝的人员数量再次缩减。
平时参与早朝的官员,基本就是九卿大臣,和少数几个大学士。
只有某些特殊情况下,才会把负责某些具体事务的部门尚书,或者是军机大臣叫来。
今天的早朝,除了平时参与的九卿和大学士之外,还叫来了一堆尚书。
除了这些人之外,皇室财团和官营财团的主要负责人也来了。
然后还有皇室成员,以及在京的主要贵族代表。
贵族代表在某种程度上就是军方代表。
值班的大学士宣布早朝开始,大明皇室的代表朱简烽就直接站出来了:
“皇兄陛下,臣弟简烽以为,世祖光武皇帝陛下修改太祖高皇帝定下皇明祖训,确立新的诸王与勋贵的降级袭封制度,已经起到了税收的作用。
“臣弟姑且称之为爵位税。
“子孙通过考核者,可以不降级袭封父辈爵位,相当于本人通过努力获得了成绩,自行补全了应该通过降级来缴纳的爵位税。
“同时爵位本身就是诸王和勋贵拥有的最重要的资产。
“所以,臣弟认为,大明诸王宗室以及所有拥有爵位的贵族,都不应该在承袭爵位和父辈资产的时候,另外去缴纳任何形式的税款。”
朱简烽说到这里就再次向皇帝拱手,意思是自己要表达的暂时就这些。
这要求也很简单,降级袭封就是爵位税,交了爵位税之后,本来就不应该再交遗产税。
没有提直系亲属之间的赠予所得税。
所以他维护的利益目标范围非常明确,就是大明的皇室宗亲和所有的贵族。
索要的条件也非常的谨慎,仅仅是拒绝遗产税,其他的都不管。
摆出了一副不想掺和的姿态。
朱简炎听了之后,脸上没有什么表情,似乎非常随意的反问:
“九弟,这是宗人院的意见吗?”
朱简烽很想直接说个“是”,可惜现在不能这么说。
仁武朝之后的宗人院,不是仁武朝之前的宗人府,是世祖皇帝设立的新机构。
所有的皇子完成了储位教育,并通过了完整的施政实训,就会被封为亲王。
除了其中一个被立为皇帝为了,其他人都会在新皇继位后进入宗人院。
旁系亲王能够继承王爵的,也是完成了相同的教育和实训的,也会加入宗人院。
所以宗人院的成员全部都是大明亲王。
除了现任皇帝的皇子之外,大明其他的所有的亲王,也都是宗人院成员。
宗人院的院长是太上皇兼任的。
宗人院有权对朝廷政策和命令提出质疑,并要求相应执行机构给出解释。
其性质类似于后世公司的监事会,或者是泰西各国早期的上议院。
朱简烽是现任宗人院的副院长。
这次修改税收律法,是宗人院院长太上皇直接提出的,所以朱简烽不能带头反对。
最起码不能以整个宗人院的名义反对。
所以朱简烽稍微考虑了一瞬间就直接回应说:
“父皇远在江南,所以这不是宗人院的意思。
“但这是目前在岗的所有宗人院亲王们的共同意见。”
朱简炎微微颔首:
“为兄明白了……”
说完这句话,朱简炎看向了主管天下财政的司徒,卢荫溥。
卢荫溥现在就非常的为难。
卢荫溥在大明朝廷的身份非常的特殊,他首先当然是皇帝的人。
但他同时也是大食亲王系的人。
按照世祖皇帝定下的规矩,在施政实训的皇子身边任职过的臣子,在皇帝从所有皇子中选出继承人之前,是不会被从地方调任到中央各部的。
但是朱靖垣是个特殊情况。
朱靖垣在施政实训的时候,除了按照传统惯例担任的职务之外,还有一个“总督”。
而且这个总督的范围还非常的大。
到目前为止,除了大明本土北方,都已经被他“总督”过了。
如果只要是朱靖垣总督过的范围的官员,都无法晋升到中央朝廷的话,那朝廷就没人了。
所以朱靖垣总督过的下属官员也就理所当然的不受惯例限制了。
卢荫溥当过北墨洲布政使。
当地不但北朱靖垣直接督管过,甚至还是最靠近大食国的范围。
所以卢荫溥就和类似的官员一起,就视为了大食亲王系这样一个圈子的成员。
不过卢荫溥自己很清楚,大食亲王督管过的地方太多了,自己跟大食亲王根本没有建立任何直接的政治层面的关系。
只有和以往一样,直接在大食亲王身边干过活的属下,才能算是大食亲王的人。
这些人也都按照传统的规则,都还没有晋升到中央衙署各部。
自己实际上只是现任皇帝的臣子,还是非常幸运的赶上了九卿和大域改革的臣子。
所以得以在退休之前就晋升到一品实职的九卿官职。
理论上自己要无条件支持皇帝的决策。
但是无论是遗产税,还是直系亲属赠予税,都会损害自己家庭的利益。
如果现在自己还有的选的话,卢荫溥不想在这个问题上表达观点。
但自己现在的职务是司徒,主管包括税务在内的财政的。
别人可以沉默,自己却无论如何不能沉默。
卢荫溥作为当到了九卿高位的职业官僚,就算是在这样极端纠结的情况下,也迅速做出了自己的最终决定。
自己必须站在皇帝这一边。
这是必须做的选择,那些损失也是必须承受的损失。
否则自己和自己的家族就没有未来了。
不光是现任皇帝不会再重用自己和自己的子孙,后续的皇帝也不会。
这个时代的大明的高级官僚都已经明白,大明皇帝在政治上是非常dú • lì的个体,同时也是会互相扶持禀传承理念的体系。
自己在执政的问题上,在涉及到自己负责的政务上,拒绝配合现任皇帝的话,继任的皇帝也不会给自己和自己的家族好脸色。
如果自己主动配合的话,应该会在事后得到合适的补偿的。
自己现在能够追求的,就是想方设法展现自己的作用,好在事后拿到尽可能好的补偿。
卢荫溥深吸了一口气,站出来大声说:
“启禀陛下,臣以为,诸王和勋贵的爵位降级袭封,本身与税收是不想关的两件事情。
“爵位对应的是陛下授予的荣誉,是为大明做出重要贡献的证明。
“为防止后人坐吃山空,更重要的是防止不肖子孙辱没祖先威名,所以要求袭爵的子孙必须通过朝廷设置的综合考核。
“袭爵相应的综合考核的难度,远远达不到将爵位提升一级的程度。
“获赠资产所得税,针对的是现有的资产权属转移。
“征收获赠资产所得税的逻辑,是大明皇帝陛下和大明朝廷的认可和保护,让资产所有人可以合法并安全的赠予和获得资产。
“所以爵位是爵位,资产是资产,税收是税收。
“无论有没有爵位,无论爵位承袭的时候有没有降级,其本人拥有的资产转移的时候,都需要陛下和朝廷的认可。
“不愿意缴纳这部分税款,也就意味着相应资产不受陛下和朝廷认可。
“当然也就不受任何形式的保护了!
“所以,臣作为大明朝廷的司徒,认为应该对民间任何形式的资产权属转移征税。
“税率应该采用累进制,资产数额越大,税率越高。
“起征点可以设为一百银钞,起征税率可以设为百分之五。
“超过一万银钞的部分,税率应该为百分之五十。”
卢荫溥的话说出来,现场大部分人员的眼珠子都瞪大了。
甚至于皇帝自己也稍微有点意外。
朱简炎知道,只要卢荫溥的脑子不昏,就知道要在这个时候配合自己。