柳承珏跟他的反应也差不多，他一路西行过来，出了玉门关见散落在各处的低矮土房子，心中想着到了龙城郡，也找几间土房子住个两天在图别的，没想到这里——连个低矮的土房子都没有！
直到龙城尹江扬带着人来接他，请他立即入住“太守府”，一个同样用羊毛毡搭起的帐篷时，柳太守才苦笑着对京城方向拱了拱手：“谢陛下先见之明，赐了羊毛毡给本官。”
这下他不用住没有窗户的土房子了。
江扬又分发给卫景平一顶羊毛毡帐，而后看着卫景川说道：“卫举人看着单薄，不如和这位壮士同宿一处？”
两个人挤挤还能暖和点儿。
卫景平笑道：“这是我兄长，我自是要和他住一处的。”
江扬闻言愣了一愣。兄长，莫不是结拜的吧？
柳承珏问江扬：“江大人，这羊毛毡是如何发放的？”
江扬说道：“如今是一户登记了人口便发放一顶供他们住宿御寒。”
柳承珏抬眼望了望城中间四处搭起的羊毛毡帐，微微摇了摇头：“江大人，你明日请已到此地的官吏和身怀学识之士来见本官，咱们商量个事儿。”
一来要商议如何建郡的事，二来各处举荐了这么多人来，如何任官职，也要尽快定下来。
说完他又叫江扬带着人去为陆续到来的官吏把羊毛毡帐搭好，不要像这样人到了再发羊毛毡，显得混乱了。
领了羊毛毡，卫景川学着旁人做法，找了个帐篷扎堆的地方，稳稳地扎好羊毛毡，又去领了水和柴禾、米面之类的日常所需，支上一口铁锅，扔了把米进去熬上粥，这才和卫景平坐着说话。
“老四，要不要我……出出去寻顾夫子？”
卫景平说道：“不用寻他，明日柳大人召有学识之士子去见他商议事情，顾夫子一定会去的。”
想当初顾世安急得跟什么似的跑来此地要办书院开教化，壮志凌云，岂有不接触执掌地方的大员，寻求支持的道理。
放心吧，他明日保准能在“太守府”见到老顾，就不费那找人的功夫了。
“那我明日去打听大哥的驻地在哪儿。”卫景川又道。
卫景平搅拌了一下锅里的粥，热气腾腾的看着就熨胃驱寒：“哥，别叫火星子溅出去，这羊毛毡容易失火的。”
卫景川哦了声，将火星子扒拉到一处堆着。
二人草草喝了稀粥，吃了些带的干粮果腹，又和衣而卧了一晚，次日不用人费功夫去请，他直接去了“太守府”——一处羊毛毡搭起的帐篷，里面放了一张木桌，生了一盆火。
里面还放了几个地瓜，下人一边往里面添柴火一边翻着地瓜，来一个人，小厮便捏一捏有没有熟了地瓜，有了便挑出来，搁到那人面前的方几上，卫景平从外头过来冻得手指尖冰冷，见了热乎的地瓜，遂拿起来捧在手心里暖手。
因为他来的早，柳承珏就先和卫景平他们几人抱怨城中羊毛毡挤在一处乱扎的事：“冬日帐篷生火点灯，一不小心就容易失火，一户失火，挨着他的羊毛毡也难免遭殃，很是危险。”
龙城尹附和柳承珏道：“大人所虑极是，下官这就命人每日敲锣提醒各户小心火灾之事。”
柳承珏皱眉饮了口茶，目光不经意瞟到卫景平身上：“卫举人，你说说看。”
其实昨日到了龙城之后，卫景平也忧心过同样的问题，他昨夜还真想了个对策，就说道：“柳大人何不先布局城郭？”
说着他拿出地图，给同僚们展示了一下甘州府咸州城的布局，拿咸州城以坊间划分城郭的例子说事，建议太守府将龙城郡的城郭地块，哪一处是给居民居住的，哪一处是街道，哪一处又是要建官学驿站的等等，先行规划出来。
为什么偏拿咸州为例呢，卫景平比较了下，龙城郡在地图上的形状和咸州相似，这样几乎可以照搬，不用花多大心思就能先将城郭的雏形规划出来。
等这些大的模块都划定了，就在每一坊的居住区像划分宅基地一样划出一户一户所占的地方，今年冬天就让陆续抵达的人按照官方公布的宅基地一个地儿一个地儿的去扎帐篷，好叫一户一户暂且拉开距离不挤在一处，减弱了火灾的隐患不说，一眼看去也规整些。
如果到了十二月份寒冬，这边的气温骤降，一些从中原或者南省来的人可能受不住，卫景平在张掖郡的时候住宿，见他们的土屋中砌了土炕，虽然烧得牛粪羊粪等东西气味不怎么好闻，但进到屋子里立刻感觉到一股暖意，能够抵御越来越近的极端寒冷天气。
如果到时候谁家的老人孩子受不住寒冷的，就出人帮着他们在羊毛毡中搭建土炕烧火取暖，到了次年的开春，土炕不用拆掉，就地盖房子垒进去又快又省事了。
柳承珏等人听完纷纷点头说道：“这主意好。”
说完命书吏记录下来，命江扬大致按照咸州城的规划，先把居民所居之坊间地圈出来，尽快划出一个个宅基地让人将羊毛毡帐移过去。
吩咐完正事，他呷着热茶又看了卫景平一眼，心想：看样子，掌钱粮、户籍的主簿之处，合该添一名这样会谋事的副主簿，那么钱、粮、户籍等紧要事，到底叫他管哪一样合适呢？
柳承珏此刻还下不了决断。
商议完这件事，毡帐里又进来名男子。这人穿了身葱绿色的衣裳，很是亮眼，头发也束得齐整，猛一看真像颗葱那般绿意盎然带水灵，但是走近了一看，他脸面、发鬓上染了一层灰尘，又像是一颗嫩葱长得过于着急，成老葱了一样。
看清楚进来的人之后，卫景平手里的烤红薯啪地一下掉到了地上：是顾夫子啊……
心中那叫一个又激动又高兴又……形容不出来的澎拜，此刻他很想扑过去握着顾世安的手甩一甩，跟他说一声：老顾，想死你啦！
顾世安也看见了卫景平，他没事人似的走到熟人身边坐下，拿起面前的烤地瓜暖了会儿手，就吃上了，卫景平：“……夫子。”
“在下谢遥光，”顾世安一边啃地瓜低声说道：“卫举人好啊。”
卫景平：“……”
猪八戒见高小姐也才改头换面而已，这人甚至将名姓都改了，真绝。
柳承珏见了顾世安笑了笑说：“这位博学多识的谢先生是扬州府元鼎七年桂榜的解元，以后咱们龙城郡办官学兴举业，就着落到他身上了。”
众人纷纷和顾世安见礼。
卫景平震惊得说不出话来：“……”
哦嚯，他以前总觉得顾世安怎么着也得是个秀才出身，没想到还是个老解元呢。
寒暄之后，顾世安一边啃烤地瓜一边听在做的说起建龙城郡的每一样事，听到兴致处再看他脸上，左边多了一道黑，右眉毛上也都是灰，胡子拉碴的嘴上一圈看着也不怎么干净，像刚从锅底灰里刨出来的没什么两样，大家见了他这般模样，想着自己也都吃了烤地瓜，都大笑了起来，在这个鬼地方，还做什么架子穿青衫绿衣啊，赶紧写信给家里，要是有驿卒来龙城郡的，好歹寄几套黑色系的衣裳来才是正经。
卫景平掏出帕子给顾世安：“夫子，擦擦脸。”
顾世安看着他手中雪白的帕子：“算了擦不干净，回去洗吧。”
几人商量好要办的事，就准备散了各忙各的去，忽然“府”外有人来报：“柳大人，有位姑娘求见，她说要献上两匹锻。”