修路他给分了几期进行，一口气将全国的路都修好是不可能的，那得征发多少徭役？
他现在需要根据每年征发的民夫数量以及工作效率来制定计划。
这个计划几乎是横跨了二十年，这还不算可能会加进去的细枝末节。
真的达成他的目的，估计到时候菟裘鸠都已经快四十岁了。
别怕慢，菟裘鸠一再提醒自己，只要一点点做总能做到，欲速则不达，还可能把大秦给葬送。
至于水运也不能着急，最好利用现有的河流，运河什么的暂时别想，杨广修了个运河把隋朝给修没了。
虽然隋朝的灭亡并不仅仅是修运河的原因，但也不是没关系。
菟裘鸠感觉他给秦国设定工程进度的时候比自己开工坊还要小心谨慎，生怕哪里做得不好直接崩盘，再来个大泽乡起义什么的，他也别想着陪葬皇陵，直接找根绳子把自己吊死比较好。
他制定的计划询问了将作少府许多人，左少府丞是积年老吏，也是干工程干习惯的，他掐指一算说道：“这个不算难，时间也很充裕。”
菟裘鸠问道：“民夫数量够吧？还有我不想让民夫没日没夜的做事情，一天干四个时辰就够。”
左右少府丞听了之后面面相觑，四个时辰……这也太宽松了吧？这些人被征召过来就是为了干活的，四个时辰实在是太少了。
然而他们不敢反驳，这位也不是他们能随便反驳的。
左少府丞只能小心说道：“如果只是四个时辰的话，可能人手不够。”
菟裘鸠想了想又问道：“王陵那边能不能抽调一些人手？”
右少府丞大惊失色：“这……修建王陵的人怎么能动？”
菟裘鸠一脸淡定：“怎么不能动？之前采石场那里应该能匀出一些人手吧？”
右少府丞立刻说道：“那边的人不能抽调。”
怕菟裘鸠真把人抽走，右少府丞细细的跟他说了一下这些人的去向。
总结起来就是虽然采石场那边空缺出了许多人手，但是别的地方缺人了啊。
石料多了需要运送的人就多，还有修墙的人也要跟着增多。
菟裘鸠皱眉说道：“不是说好用水泥的吗？怎么还缺人修墙？”