第697章吐蕃威胁论
“有敌古烈的消息吗?”杨逸看似无意地问道
“大人,还没有”马汉卿如实答道
杨逸将缰绳交给别院的下人,带头往里走,其实他也知道,这万里迢迢,隔着一座葱岭,波斯方面的消息不可以这么快传来
现在没有消息,那么今年就不会再有消息了,入冬之后,大雪封山,巍峨的葱岭难以翻越,东西商旅绝迹,而现在波斯方面的消息,基本是靠商旅传播过来的
波斯故地现在情况复杂,各方势力纠缠不清,对敌古烈能否横扫波斯故地,杨逸心里也没什么底,虽然敌烈部也是来自斡难河,但敌古烈毕竟不是旭烈兀,这次西征也不是蒙古西征的重演
只是他对敌古烈寄予了厚望,给了那么多支持,难免有些期盼,才会首先问起
马汉卿落后半步,和杨逸向别院花厅走去,他犹豫了一下,说道:“大人,属下的今年朝廷会削减职方馆的财政预算,此事还望大人能为职方馆争取一下,大人最是清楚,辽东和西域的仗虽然打完了,但由于大宋国境向外扩张了多倍,职方馆斥探范围反而是扩大了不少,人员削减不了,许多地方需要加建秘密信驿,以确保消息的传递,大人,您至少要为职方馆薄原来的五十万贯经费啊”
马汉卿急不可耐地说完,便干巴巴地等着杨逸的答复
杨逸有些好笑,马汉卿一回来便往别庄来,估计他最急的就是这件事吧
进入冬季后,朝廷各部门也快到提交来年财政预算的时候了,学士院类似于皇帝的幕僚机构,人员不多,负责的工作也比较单纯,主要是为皇帝出谋划策,草拟重大诏书,基本上不涉及具体政务,财政预算做起来很简单,就是上报属员的薪俸就可以了,所以杨逸根本不用为本部门的预算申请报告费什么心思
但别的部门就不同了,特别是象工部太仆寺职方馆这种部门,财政预算申请很麻烦
职方馆其实就象军方一样,战时得到的预算肯定会多一些,进入和平时期后,削减一些预算是很正常的事,马汉卿的的绝非毫无根据
俩人进厅,脱下满是雪花的大麾,小艾带着几个丫环立即忙着把热茶端上来
杨逸靠在太师椅上舒服地吁了一口气,才说道:“想多要预算,这是个技术活,这三两年内职方馆的预算确实不应该削减,但这只是你我的想法,能不能让朝中大臣都认同这个想法,就看你的预算申请报告做得怎么样了;政事堂的财政预算终审会议上,我会为职方馆说话的,问题是,你的预算申请得先通过审计司的审计才行,审计司那边是读力审计,名义上就算陛下也不能干预,我也帮不上你”
马汉卿听了顿时一脸苦相,他是杨逸心腹,知道杨逸这两年心思大都放在外部,审计司确实没有他的人;而且审计司的财政审计过程连皇帝也不能干预这一点也不假,至少当初成立审计司时是这么定下的;虽然审计司只有审计权,批准预算的权力归皇帝和宰执组成的政事堂终审会议但若是连审计司那一关都过不了,你的预算申请报告就到不了政事堂
所以杨逸对马汉卿说的这番话倒不是推托之词
马汉卿苦笑道:“大人,这财政预算是您弄出来的,您总有些办法吧?您也知道,这两年朝廷由于各方战事,职方馆的经费朝廷没有丝毫克扣,当时外事纷繁,属下没时间去琢磨这个,怎么要经费真没经验艾大人,您就帮属下想想法子吧”
“哈哈哈,果然是生于忧患,死于安乐”
杨逸乐了,这两年谁都指望职方馆能提供及时的情报,甚至关键时利用职方馆挫败了长辖底攻取上京的围城战,在这种情况下,这两年职方馆的预算经费自然不用马汉卿去艹心,这些东西你不琢磨,自然也就没经验
但杨逸不想去干预审计司的审计工作,当初他推出财政预算制度,除了使得大宋的财政支出更合理更有序外,更深层次的原因是制约君权;财政审计权掌握在审计司手里,最终审批权掌握在政事堂手上,若是审计司的主官和朝中宰相都是富有责任心的人,那么大宋的财权就基本从皇帝手上剥离出来了;皇帝想建座宫殿,除非你动用内币,否则也必须通过审计司的审计政事堂的批拨,通不过,你就什么也做不了,这就能有效地制止皇帝无度的挥霍
审计司的读力审计权正是杨逸极力要维护的,他自己又岂会去破坏这个规则?
但马汉卿的的也确实有理,按目前情况,职方馆的财政预算肯定会有所削减,而杨逸自己目前也不消削减职方馆的经费,以免影响到他下一步的部署
在后世,军火商为了赚到更多的钱,便会促使政斧对外发动战争;军方想得到更多的经费,就会制造紧张的局势制造他国威胁论
而在中国古代,养匪自重的将军多了去了,这些简单的手段马汉卿不会不懂,只是他未经杨逸同意,刚在西域玩了一出狐假虎威的把戏,现在若不得杨逸点头,他可不敢再次私自玩弄手腕,这极有可能会引起杨逸的反感,进而怀疑他的可信度忠诚度
杨逸对他的做法还是比较满意的,职方馆就象一头怪兽,这头怪兽是他弄出来的,杨逸可不想看到他脱离自己的掌握
他想了想说道:“汉卿艾前些天我接触到一个吐蕃乌思部的大商人叫禄永赞,家里跟他建立了一些生意来往,准备在逻些设立一个商栈,你派些人前往逻些吧,我怀疑吐蕃诸部因受到我大宋的强大压力,会联合起来;吐蕃诸各一但重新统一起来,后果不堪设想艾前唐之时,河西陇右,乃至整个西域就是沦陷在吐蕃人的铁蹄下的,前车之鉴,不可不防啊”
马汉卿听了顿时露出喜色,杨逸等于是给他指了一条明路:吐蕃威胁论!
(未完待续)q