夏少府面色不虞地开口道：“混淆视听，郡县制权利不大，即便有私心，危害绝对比分封制的王侯要小。再者说，酒水、蜡烛、纸张盈利何止万钱，称其为国之利器都不为过。
这些理应归皇帝统一监管，岂可被王侯分权，若分，王侯坐大，岂不是有争权夺利，战乱之后，再次战国七雄的危险？”
王绾道：“因噎废食。按你所言一切皆应掌握在皇帝手中，那么外姓人，尤其部分六国出身的官吏，又怎么比得过外戚王侯忠心。”
两人都认可工师工匠要尽快普及在大秦各地，开通灵渠通道，带动当地的繁荣。
他们目标一致，都是为国为民，但因为政治理念不同，手段截然不同，以至于完全无法达成共识。
……
张婴听得头皮发麻，他觉得自己是不是被王绾给骗了，这压根不像是要给他解决问题，而是给他制造问题啊！
这时，夏少府与斗笠老者又一次争论起来，也不能说争论，始终是夏少府在说，斗笠老者一脸“夏虫不可以语冰”的高傲表情，把夏少府气得半死。
他怒而看向张婴：“阿婴你站谁那边？”
王绾也看过来：“阿婴你说！”
张婴：……