听北关县令介绍，原本四县的军户数量是差不多的，而且朝廷还在镇安、镇北交界处设了军马营，专门给三军养马。
但计划不如变化，大岐军户在镇北、镇安县根本就生活不下去。
他们种不出粮食，又不会放牧，更不敢往有蛮人的地方去，为了生存只好不停南迁，如今迁啊迁，都跑他们北关县和西峰县来了。
镇安、镇北两县县令想管也没法管，蛮人太多，冲突不断，吃饭都成问题，还能怎么办？总不能看着他们饿死。
李县令见他瞪着大大的眼睛满眼都是震惊，忍不住又给他夹了一个大包子。
“关外最重要的，无非只有两件事，一是稳定，二是让百姓们吃上饭。”
“颜大人出身隆兴郡，隆兴虽偏远，但地势平坦，水源充足，百姓即便不富足，吃饱不成问题，这位小公子年岁尚小，大概还没见过饥荒。关外不同，这里气候冷，能长庄稼的地方少，果腹不易，无论吃什么，只要能填饱肚子，草也罢，树也罢，都要吃的。”
“西峰县情况好些，他们东靠天湖山，能砍柴，好打猎，三季能找野果野菜。你我二县，就要多想办法了。颜大人到任后，切记每年督促百姓存粮要当头等大事。”
颜君齐点头，“多谢李大人指点。”
李县令笑笑：“我看我不提，你们也是懂的，只是年纪大了，忍不住唠叨，颜大人莫怪。”就他们带那一车一车的东西，可比他上任时候懂多了。
颜君齐：“哪里。”
李县令继续道：“从小处说，最紧要的便是安全。我这儿蛮人数量少，背靠卧虎关，县城安危尚不成问题，北庭县不同，那边多是蛮人，你们到了之后，头一件事便是招人手，找差役。”
他看看颜君齐、卢栩和卢舟的穿着，想想满满当当的驿站，补充道：“尤其是你们还带了那么些东西。”
卢栩、颜君齐：“……”
这位大人的眼神，总让人觉得他们治下的百姓很可能会抢劫县令呢？
李县令掏心掏肺和他们谈了半夜，卢栩越听人越麻，西北四县，总结就是——
吃饭难度，从易到难，西峰县，北关县，镇安县、镇北县。
安全程度，从高到低，北关县，西峰县，镇安县、镇北县。
蛮族比例，从低到高，北关县，西峰县，镇安县、镇北县。
人口密度，从高到低，北关县，西峰县，镇安县、镇北县。
面积，从小到大，北关县，镇安县，西峰县，镇北县。
……
往乐观了想，颜君齐不是去除了面积啥都倒数第一的镇北县当县令。
往悲观了想，他的确也得管镇北县。
客观讨论，就是镇北、镇安俩倒霉蛋合并成一个地盘大大的新倒霉蛋北庭县，归颜君齐了。