县城一级，还能够掌控自如。
到了郡城，稍不注意，就要脱轨。
盖亚在这方面，尺度的拿捏是非常精准的。
它的最终目的，是培养出一批现实中的领主或者总督。一位领主，如果坚持到最后，就是十年之功。从村长、镇长到县令、郡守，甚至立国，循序渐进的历练，足以让一块好材料，锻造成一块好钢。
山海盟成员，在这一块，还算是幸运的。
因为有欧阳朔这位“模范领主”率先垂范，他们只要“亦步亦趋”，在大的方向上，基本上就不会犯下什么错误。
欧阳朔在领地推行的一些列举措，既有他个人的原创，更多的，还是前世五年，无数领主亲身实践，提炼出来的精华成果。
说到底，欧阳朔也只是站在巨人的肩膀上。
欧阳朔能够支撑到现在，全赖重生之功劳，让他的心性和阅历，都要远超同龄人，再加上一大批历史人才的辅佐。
山海郡晋级之后，欧阳朔果断改革体制，推行郡县制，根源就在此。
廉州之战，就是一个力证。
即便欧阳朔不在，统帅部有白起和杜如晦坐镇，诸位师团长又都是名将，都有临机决断之能，再加上政务系统运作顺畅。
怎能不胜？
所以说，越到后面，越要依靠团队的力量。
领主，就是这个团队的舵手和领航员。
前世，对郡城之后的运作模式，领主们的看法并不一致。
总体而言，有两种模式，大行其道。
其一，就是欧阳朔正在推行的郡县制。郡县制适用于大部分领地，优点是有利于加强领主的集权，缺点是需要大批的优秀人才辅佐。
政通，则人和。政令不通，则容易引发混乱。
其二，则是分封制，同样受到领主的欢迎。
前世分封制的出现，有其根源和土壤。一种，就是以邯郸六霸为代表的各大势力。他们大则大矣，内部的权利诉求，同样错综复杂。
而为了平衡这种权利诉求，分封就是一个双方都可以接受的选择。
现在之所以不显，只是因为一县之地太过狭小，分封出去也没有意思。因此，各大势力内部，就普遍形成一种默契。
郡城之前，一致对外。
郡城之后，再开始分蛋糕。越到后面，领地越大，城池越多，站出来分蛋糕的人，相应的也就会越多。