徐景昌淡淡道:“钓鱼虽然算不上辛苦,但是面对偌大鱼塘,想要抓住几条紧要的,可不容易,十分需要思量。”
朱棣微微错愕,话里有话啊!
“说吧,你有什么打算?”
徐景昌淡淡道:“没什么紧要的,就是在思量官制的事情。”
听到了这话,朱棣竟然也来了兴趣……因为时至今日,大明朝廷已经增加了太多政务,分配下去,明显六部尚书不够用了。
可要想调整这个格局,彻底打破沿袭下来的习惯,朱棣也觉得头疼。毕竟这不是朱元璋的祖制那么简单,而是延续了几千年的东西,斟酌损益,增加减少,都很费心思。
“伱说说吧,有什么打算,如果可行,朕必定落实。”
徐景昌道:“陛下,此事却不是那么简单,官员是做事的不假,可官员也需要消耗朝廷财赋,而且一旦给了他们权柄,他们就不免恃宠而骄,拿着鸡毛当令箭。安排了一个衙门,就不免要安排人监督,久而久之,负责监督的人也会被腐蚀,成为贪官污吏,那就需要继续安排人……如此叠床架屋,层层叠叠,只会影响施政,浪费国帑民财,没法真正利国利民。”
朱棣道:“这个冗官之害,姚少师也跟朕说了很多次。也正是因为如此,朕迟迟没敢改革官职。你既然说了,不如就敞开心扉,开诚布公,咱们好好聊聊。”
徐景昌道:“陛下,臣也想说这事,官吏是做事的,但咱们能不能先弄清楚,官吏需要做什么事情?”
朱棣不解,“官吏需要做的事情多了,民财军务,河道大工,教化百姓,抵御外辱……哪一样不需要人?”
徐景昌笑道:“陛下这么说,还是笼统了。臣的意思,咱们需要从全局的高度,站在大明的立场上,仔细思量,看看到底有哪些事,是要朝廷负责的。把事情的清单拿出来,这样也就好办了。”
朱棣来了好奇的劲儿,“你说的意思,是先开列出国家需要做的事情,然后在因事设官,才能做到有的放矢,人尽其才,物尽其用。”
“陛下聪慧,这正是臣在思考的。”
朱棣道:“那你有什么心得没有?”
徐景昌道:“臣只是略有想法,也不敢说对错,只是请陛下姑且听之……一个国家的运转,大致可以分成两部分,其一是维持朝廷的正常运行,其二就是履行治理百姓的职责,也就是对内,对外两条。”
朱棣点头,“也算合乎道理。”