抚宁县名叫县，但实际上规模却跟一个小镇差不多。
这里原本是军镇，当年信州还不是大楚的土地时，这里便是跟草原接壤的最前线，所以虽然规模不大，但实际上却修筑得格外结实。
和一般城池有四个门不同，抚宁县只有两座城门。高大的城墙四四方方，将整个县城囊括于其中，只在南北两边开出城门，东西两侧则都是深山。
要进入秦州境内，必须要突破抚宁县，否则就只能走山间小道。西戎骑兵当然不可能去走山路，所以攻打县城就成为了唯一的选择。——当然了，他们也可能放弃抚宁县，去其他地方。那就最好不过了。
如今西戎人进入大楚的消息已经传出去，连普通百姓都得知了。这其实是故意为之，因为官府没有那么多的人力物力去将城外的百姓们迁徙进城中，但放着不管也不成。索性将消息放出去，让百姓自己设法解决。
毕竟谁家里都有几门住在城里的亲戚，各自投奔的话，便省了许多事。
所以在平安抵达抚宁县之后，得知他们是来帮助抗击西戎人的，抚宁县令便十分爽快的交出了县城的管理权和掌控权。
平安将军队安置好，便带着人开始做战前准备。首先，城外的百姓，能迁进来的都迁进来。虽然县城不大，但挤一挤也是能够住下的。毕竟真要打起仗来，人数优势也十分重要。兵力不够时，普通百姓也得上战场。
抚宁县在这方面十分占优势，因为西戎人只能攻打一座城门，这样一来，城里的人手和兵力便不用分散。而西戎人也不能采用合围之策。
平安先将靠近信州一侧的百姓收拢进城，然后又派出军队，采伐山中的树木，搜集附近的石头。因为等到开战，这些东西都会成为敌人的武器。当然，两边都是深山，树木是无法全部砍伐了，但石头却最好一颗都不要留下。
这些石头收拢回来，都堆在城门两侧。等到西戎人过来时，便紧闭城门，用石头堵住。免得对方破门。
除此之外，平安还命令百姓们采集雪水。为此还将城内所有能够储水的东西都搬了出来。
大概是有了事情可以做，所以城内原本惊慌害怕的气氛倒是消散了许多。城里的百姓们仿佛有了主心骨，每天按照平安的吩咐准备各种守城时能够用到的东西。
滚木，热油，箭头上裹着浸了油的布的箭支……但凡能想到的，都准备了出来。
在这样紧张的气氛之中，平安在抚宁城中度过了一个新年。为了缓和大家心中的紧张，他让县衙的人组织了一场活动，尽量在这种环境下，也让百姓们体会到活着的种种乐趣，免得他们的精神绷久了，会崩溃。
大概是要先看看形势，所以西戎人暂时都聚集到了信州城那边，没有往这边来。但是那里已经僵持了一段时间，平安推测，也就是这几日，一部分不那么齐心的西戎人，恐怕就要想办法偷溜出来，弄更多的好处了。
于是他下令将通往信州方向的城门关闭，石头都推过去堵住门，然后让百姓将之前搜集起来的雪水熬煮成滚烫开水，从城头泼下，这时正是一年中气候最寒冷的时候，室外几乎滴水成冰。而热水又比冷水更容易冻结成冰，于是泼上去不久，便会将整座城墙连同城门一起冰冻起来。