回到龙凌营地，晋凌仔细地想了想，决定先稳，后打。
先稳，就是要建设。
后打，就是建设好之好，再出击。
建设的规划是，将龙凌营地作为一个切入点，死死钉住，往前可以应对孤竹国内的形势变动，往后可以前后夹击，将整座灵山山脉在两国国境线上的支脉牢牢把握在晋园手中。
为此，他决定将这个营地，扩建为一座城。
龙凌城。
这个规划很宏大，以致于后方的青涵及晋园盟友们，还没有从三蛮之地的建设中缓过劲来，又要大张旗鼓地将建设重点转移。好在的是，在蛮族之地，他们以相当合适的佣金，从三蛮之地征调了近十万名青壮蛮人参与了建设。
有了这个底子，三蛮之地的人手就可以大量地抽调出来。
甚至，为了表示对晋园建设的支援，山鬼部族长噶喇瓦尔直接调派索维尔将军，带兵三千，以及一万山鬼族壮年的族人，一万百越部壮年的族人，押送着两万娄方部战俘，直接来到了北晋王国。这些人有男有女，合计四万三千人，被晋园的大船运过近蛮泽后，直接抵达了晋凌的男爵领地，灵山仙乡。
噶喇瓦尔如此大方不是没有原因的。三蛮之地此前的大战，消耗了大量财富和粮食，毁坏了大量的田地。蛮族本来就是物产不丰，还需要维系大量人口的粮食供给，实在是捉襟见肘。而晋园现在拥有的财富富可敌国，食物充足。大战之后，派这些壮年人为晋园干活，既可以缓解部族的粮食危机，又可以缓解晋园由于急速扩张带来的人力不足的问题，更重要的是晋园给工资，这钱被蛮人们寄回家里，可以大大的缓解蛮族之地由于战乱带来的经济创伤。
虽然晋园总部已经由灵山仙乡搬至了晋华城，可是灵山仙乡作为晋凌的私人领地，也是晋园的大本营。晋园匠堂、信堂、药堂、钱庄、车马行、拍卖行、草园居客栈、烟酒工厂.......等等的总部，都在这里。这里还有着不断扩大范围的晋园书院，有晋园兽场和士兵训练场等等要地。而且各级的建设，仍在蒸蒸日上，急需要大量的人手。
是以，这四万余名蛮族劳力的到来，立马解决了晋园的燃眉之急。蛮兵们即使在家乡三蛮之地，本来也就是平时干活，战时才被征集为兵员。所以，干活对于他们来说并不算什么。他们不但不埋怨，反而很乐意。因为他们非常明白一个道理，给晋园干活，不但能吃饱肚子，还能挣钱。钱，可以在北晋王国这花花世界，买上很多好东西，好吃的，好玩的，好多自己从来没有见过的漂亮的东西。
灵山仙乡有名义上的王国派驻的官员，杨朴是名义上的北晋王国的乡主，也是实际上被晋凌委任的协助管辖领地的乡主。可以说，他是身兼两方的官职，名义是北晋王国的人，实际上是晋园的人。
晋凌自己详细制定了灵山仙乡的建设规划，而把实际执行工作交给了杨朴。后者自知这个幼时的玩伴早已经今非昔比，也就心悦诚服地为其做事，老老实实，一丝不苟。后来，在现任晋华城主冯远道的运作下，昔日双石仙村的村主、曾任城主府聚英楼楼主的周奕，也被调派至灵山仙乡，担任副乡主，也就是杨朴的副手。
周奕非常清楚，在大王子商炯、二王子商煜先后身死，这个异姓公主晋青涵掌握王国大权的时期，就连冯远道也对其表示了忠诚，她作为冯远道心腹之一，自然也必须全力辅助。更何况，晋园的崛起，确实让她看到了一股非同一般的，来自于王国底层百姓们的力量。
昔日的上司变成了下属，这让杨朴诚惶诚恐。不过周奕对此可是毫不介意，凡是晋园或是杨朴有所命令，都是全力执行落实。
在对四万余名蛮族之人接收安置完毕后，按照青涵的指示，杨朴和周奕开始根据晋园的建设发展规划，合适地调配着他们的建设方向。
其中，来自晋园及盟友的两百名工匠们，以及一千名蛮族男女壮年，在晋园灵山营地先遣大队的护卫之下，开山伐木，凿石穿壁，开始修建自灵山军营至龙凌营地的山路。他们之中，有拥有仙力的仙士，有力气强健的蛮族，一路之上的地形多数也是自上而下，所以修建的速度很快。
在一千多人的努力之下，仅仅用了不到十天的功夫，他们就修建起了一条自灵山军营至龙凌营地的山路。这条山路连结了灵山原有的一些小路，进行联结与拓展，有四人宽，以石为基，以木为栏，总长一百四十余里。
每隔十里，设有一处岗楼。由于灵山魔兽兽患未除，存在一定的危险，所以暂未派人驻守。不过，按晋凌的规划，晋园将不定时地派出巡逻队，进行巡视。
修建者一边修，一边前行。到最后，路修完了，他们也来到了龙凌营地。
他们都携带着各类的营造工具，到来之后休息也不多休息一下，就开始开采山石、木材，按规划修建房屋。
龙凌营地本来已经开始了扩张建设，有了他们的加入，建设速度规模一日千里。晋园和盟友的工匠们此前有着修建晋松城的经验，这次更是驾轻就熟。晋凌只给了他们一个规划草稿，他们就立即能够领会意思，把工作做得丝毫不差。
龙凌营地在经历着日新月异的变化，营地范围不断向外扩张。石料厂、木料厂、草料厂、草园居客栈、车马行、钱庄等功能性的建筑，也都开始建了起来。
来自北晋王国的大量物资，也随着晋园商队的到来，大量充实着营地的每一个角落。
除了营地建设之外，成百千亩的周边土地得到开垦，播下种子。最早一批的种子是孤儿们种下，许多地段已经发芽了，长成了一片片葱绿的希望。现在在这片农地之外，向外百十里，原先的原野，都成了农田。
而蛮族人的开垦仍未止歇。除了预留的龙凌城城建用地外，其它地方，方圆二十里内，几乎都是他们开垦的目标。他们一边开垦，一边还不住地说，这里的地，比起三蛮之地好多了，就像是豆腐做的。