而同样这片解放区也迅速展开土改，第一步就是暂时耕者有其田，同时展开清丈确定田赋，而地方民兵建设相对简单些，就是各处村庄自己组织起来，然后南京派来一个指导。这个指导带着他们推选村长，民兵队长，武器一部分由南京提供，因为缴获数量庞大，所以这个很简单，尤其是那些旧式官军的鸟铳，弗朗机战车什么的，统统都给各地民兵。
冷兵器更简单。
另外就是他们自己制造，主要是制造女人使用的弩。
最终一个村一个民兵队，一个乡一个民兵营，明朝是有乡的，但不是官方的行政区域，而是纯粹的地理概念。
比如东乡，西乡，然后好听些起个名字。
而新的改革正式增设乡一级，相反原来的都，里等废除，民间的确可以继续使用，但行政体系上不存在了，同样新的赋税征收体系，也以民兵体系为主，村级自己征粮，民兵送交乡粮站，乡粮站是政府机构，自己雇佣民夫向上级按照调运数量运输。
不再由里长征粮。
而本乡水利建设道路修缮等等，由地方向上级申请拨款进行。
村子内部的，由村子内部决定，并自己组织民兵进行，这个与别人无关。
总之这就是新的改革，使政府的管理下沉到乡一级，然后通过那些指导，对村一级进行指导。
当然，目前一切都在进行当中。
杨丰的目标只是在春播前完成而已，就算完不成也没事，反正夏粮征收前完成清丈就行了。
清丈工作由专门的清丈队负责。
此时巢县清丈六队队员陈宏，正推着丈量步车行走在冬日的麦田中，另一个队员汪兴则负责记录，另外几组队员也在进行同样工作，他们的队长何丰则在和本村指导刘福说话，工作队员都是南京一带的，刘福则是在丹阳之战中受伤的红巾军老兵。
他一条胳膊截肢了。
两人说着话，本村村长和民兵队长在一旁听着，那些村民都在周围看着。
但民兵全都带着武器，这里已经接近伪军控制区。
这些民兵虽然多数都没打过仗，但因为分田地的喜悦，一个个都精神抖擞，他们做为前沿的民兵，装备上都是最好的，整个村子实际一百六十名男民兵，五十名女民兵，总共有五十支鸟铳。甚至还分到了六辆轻车，车上都是带弗朗机的，至于各种冷兵器就有的是了，连那些女人都有自制的竹片弩，整个村子五百多口人，居然近一半拥有各种武器。
走到地头的刘宏抬起头长出一口气，然后看着远处滁河。
然而就在这时候，左侧一里外的土丘上，一点烟迹突然出现，紧接着向上升起……
“烽火！”
他惊叫一声。
正在说话的何丰等人愕然抬起头。
“不，不会是谁在上坟吧？”
村长看着那醒目的烟迹反应略微迟钝的说道。
“烧多少纸能有这么大的烟？刘大哥，立刻带人回村备战，兄弟们，咱们过去看看！”
何丰直接上马说道。
陈宏等人立刻抛下他们的工具，紧接着冲向各自的马，他们这些清丈队都是骑马的，而且同样都携带武器，上马的队员们迅速拔出短枪，拿出钥匙开始上弦并跟随他们队长向前。而刘福和村长等人则喊着那些民兵，连同看热闹的妇孺一起向后面一里外的村子跑去，他们的村子外面是土围，这一带村子都有，甚至以前也都有，
防盗，防野兽，这是必不可少的。
一些讲究的，甚至还在周围挖了类似护城河的壕沟。
然而他们刚走出不远，远处滁河方向大批骑兵直冲而来，而就在同时，其他几个村子方向的烽火也升起。
“快走，我们去拦住敌军！”
何丰对着撤退中的民兵吼道。
紧接着总共十二名清丈队员，就像火枪骑兵一样举起短枪，跟随他们的队长直冲向那近百骑兵。
后面刘福和村长面面相觑……
“玛的，不能不够义气，二三小队护着撤退，一小队跟我来！”
民兵队长常立摘下他的鸟铳吼道。
“快，都去，咱们不能让人笑话，战死了的以后全村养他家人，苦日子刚刚熬出头，好日子刚开始，咱们不能让那些地主再打回来，拼了命也要保住咱们的好日子。”
村长吼道。
还在犹豫中的五十名民兵立刻拿起他们的武器，混乱地列队向前，刘福和常立分别拿着短枪和鸟铳走在最前面。
而剩下的则在村长带领下撤退。
这时候清丈队已经和那些举着弓箭的骑兵遭遇。
后者明显不是汉人，身上裹着皮袍子，里面穿着铁甲，手中举着弓箭在战马疾驰中瞄准。
清丈队员们一字排开，一手控制战马一手举着短枪。
双方距离不断拉近，然后几乎同时各自转向，就像两道交汇的直线般，迅速拉近到了不足十丈。
清丈队员手中短枪骤然喷出火焰……