那些好吃懒做的人吃官府的，喝官府的，住官府的，却没有一点廉耻之心。
在他们看来，有官府的资金扶持，哪里还需要劳动啊！只要自己卖个惨、装个病什么的，官府自然会开仓放粮养着他们，他们只需要等着就好。
这还不是重点，重点是这些人有这样的小心思就算了，还去向别人传播自己的看法。
而那些认真劳作的人，还经常被这些人说成“傻子”、“朝廷的奴隶”什么的。
看着那些不劳动也能吃好喝好的人，勤快的人自然越来越少了。
为了解决这个问题，凌天羽把自己的想法上奏给皇上，希望皇上能采纳他的意见，将国家的税收制度改一改。
当然了，他的这本奏折自然先落到阮璃手里的。
看着奏折的内容，阮璃眉梢微挑。
“不愧是小反派，就算身份不重样，但能力还是在的。”
“暗二出来，把这本奏折拿给小皇帝。顺便帮我带个话，就说丞相觉得这个想法甚好，希望皇上采纳。”
很快，一个黑衣人无声无息出现在阮璃面前，接过阮璃手中的奏折后，人影很快消失。
轩辕策知道阮璃的意思，自然也不敢反驳什么，于是凌天羽很快收到皇帝的批准信。
从这一刻起，凌天羽开始自己的改革计划。
百姓们都可以选择自己要耕耘的耕地，税收是固定的比例，多出来的粮食归负责这块耕地的人所有。
做得好、做得多的人，得到的粮食就多，反之则少，而啥也不做的人自然是什么都没有。
不想发展农业的老百姓也可以经商，能拿到多少利润个凭本事。
再过了半年，华东的面貌已经焕然一新，而凌天羽的政策也被延用到其他区域。
按照他这样的功绩，升官是自然的。再加上阮璃的默默扶持，凌天羽在四个月前便被调回京城，现在已经是御史大夫了，地位仅次于丞相。
这么高的身份，凌天羽自然是能天天见到阮璃的，于是阮璃的丞相府也没少被暗香的这位凌少主光顾。