干好了，当然容易出成绩，被上头重视；可是问题在于，该怎么干？完全没有头绪！
想不到办法，豪威尔要求教了，向上面打电报憋。很遗憾，保加利亚中央政府，也一样不知道从何下手！
康斯坦丁很干脆的回电，放心大胆的干吧，我看好你们！顺便也出了一个主意，可以和工商界人士商量嘛。
然后就没有下文了，斯利文开发区可以说是保加利亚最穷的市级单位。
目前来说，除了从斯利文市划出的十平方公里土地外，什么都没有。
一穷二白，连政府办公室都没有一间，先前的开销都是斯利文市政府垫付的。
要吸纳企业落户，起码总要有基础设施吧！现在斯利文开发区还是一片荒地，夹杂着少量农田，地势还好，比较平坦。
光前期投入，都不是个小数字。中央政府很明显是不看好，新区的发展，没有拨款的打算。
税收优惠条件到是还可以，前三年免税，后五年半税。保加利亚的资本家们到是很动心，不过计算了一下前期投入，没有几百万列弗的投入，是看不到回报的。
那么大的投入，能收回成本么？一个个都放弃了，然后就成了现在的局面，很多人表示，只要政府可以解决基础设施，他们还是原意支持的。
然后费兰茨就在众人的瞩目下，站了出来表示：自己有意承包开发区的基础设施建设。
然后一切都顺理成章了，新区政府连忙将烂摊子扔了出去。还收获了十万列弗，除了偿还斯利文市政府的债外，还有了第一笔行政经费。