甘彧算是程平招徕的幕僚团队第一人。甘彧进入角色倒也快，与程平讨论起回鹘和黠戛斯人，道：“黠戛斯使团遭劫一定是在东南路这边，他们以为这边离着大唐近，路途方便，也安全，却不知这片地方回鹘部族最密集，实力也强。使团回转时，还请使君劝其绕行西北。”
程平细细地问甘彧对回鹘的看法，当地人，又是个有见识的当地人，果真了解的信息更多。而且这位甘郎文笔、逻辑、对法典和朝廷政令的了解都不错，程平一问才知道，他曾在汾州当过一段时间州府幕僚，但主官犯了事被罢了官，他们也就散了。原来是个熟手！程平觉得自己捡到了宝。
过完年节，团练又开始了，程平把拜年带回来的鸳鸯阵型拿去实际操练起来；与属官们商量城池修补方案——州府内除了司功参军周翔就没什么懂工程的，甘彧也不会，程平一个文科生只能又把自己当工科生使唤。一边画图纸，程平一边琢磨赶进推进地方公务员招考的事。
黠戛斯生病那位终于痊愈，程平又设宴款待，几个人表达了归去之意。
程平做惊讶状：“贵使不去长安拜见圣人吗？”
黠戛斯使团表示信物和书信都丢了，而且就这几个人，实在不适合去长安，好在已经见到了刺史，就是与唐廷通了信儿，等下次来一定去拜见皇帝陛下。
程平明白他们的潜台词“丢不起这个人啊！”
对于黠戛斯人，程平虽然有自己的小九九，但毕竟牵涉外族，她也不敢冒冒失失地就跟人约定让人家去戳回鹘后方，不然御史们一个“妄开边衅”参过来，就吃不了兜着走——毕竟团练还算是防御，挑拨人家打架、约定夹击那就算主动攻击了。
当时确定他们的身份以后，程平就让人快马把他们的信息送回长安去了，但现在朝廷还没信儿。
程平也不骗他们，直言自己已经汇报了朝廷，让他们等一等。黠戛斯使者虽然觉得有些不好意思，但也表示理解。如此又过了半月，朝廷的明确回复到了，程平把“国书”和礼物给了使者，才派军中好手送他们回去，同去的还有自己的侍卫。军中好手执行的是官方命令，侍卫执行的是程平的命令——书信中不能说，但当面表达沟通一些“更进一步的合作意向”还是有可能的。
陆允明给自己的这三名侍卫都不错，功夫好，人机敏踏实。这次出使，固然危险重重，但亦是机会，凭其功绩，回来便不会是侍卫了。
问过他们自己的意见后，程平最终决定让稳重的魏源带着功夫最高的闵青同去，留下孟襄继续在自己身边。
为了避免引起回鹘人的注意，使团一行都经过了乔装改扮。程平微服去送他们。
长亭外，看着远去的车马队伍，程平轻轻叹一口气，朝中诸公到底求稳妥，对黠戛斯只提友善和睦、与皇帝同宗之谊，其他并未谈及。
这次程平同时收到的还有之前打的“团练报告”“减免截留赋税报告”的回复。虽然加了些限制，打了些折扣，但也算都批了。
程平不知道自己走了怎样的狗屎运。
邓党这边虽然对她的强硬看不过眼，但她毕竟算自己人，且其师周望川冬天刚以侍郎职加了“同平章事”拜了相，一时风头很劲，这个老狗虽去了江南督建槽船，但还是没大有人愿意惹他。
陈党这边觉得程平虽然与邓党牵涉颇深，但就事论事，兴团练防备回鹘倒也合适，关键是陈相不说什么，陆相则明确表示支持。
最最关键的是，时机好！这会子朝臣们无暇他顾。虽有两个不长眼的认为程平太激进，有不睦边邻之嫌，但没起什么水花，被皇帝压了下去。这若是换个时候，换个人，这事都不可能这么轻易这么囫囵地批下来。
甘彧笑问：“使君是在想朝中事吗？”
程平点头，“朝中诸公面对‘攘外’，似乎不比‘安内’有劲头儿啊。”
甘彧想了想，点点头，跟程平浮现出一个一模一样略带茫然和苦涩的微笑。
被程平吐槽的“朝中诸公”之一的陆允明则在去“安内”的路上——陆允明正式去户部尚书职，升任尚书省仆射，同平章事不变，南下为漕运兵防黜陟使，专门调整运河沿线兵力部署，对运河沿线藩镇进行重新洗牌，一时半个国家暗流涌动。
作者有话要说：过渡章，都交代一下。