日子就这么一天天过着,时光如梭,岁月悠悠。
冬去春来,转眼已到了第二年。
这一年,发生了一件大事,先是北方大部分地区自开春以来,数月不见滴雨,大地干裂,江河干涸,后是黄河中游,洪流泛滥,淹没数不清的农田,席卷房屋,哀鸿遍野。
接踵而至的水旱两灾,让饱经战乱的中原大地再次发生了震荡。
受灾地区,囊括了秦灵两国。
对于此事,萧远和灵王都当作了第一要务,大开国库,派遣重臣,赈灾济民。
朝堂上,丞相刘玉之是忧心忡忡的,他出列说道:“北方地区的旱灾程度,非同小可,已有多地官府上报,称饿殍遍地,府库不支。”
“在赈灾一事上,臣以为,当迅速控制波及范围,避免发生大逃荒的事情,一旦如此,形势将越发不可控。”
“是以,大王当责令各地官吏所辖。”
他的这个观点,说白了,就是各地方官迅速控制好辖内灾情,各自管好各自的辖区,不可让灾民发生大逃荒的情况,因为一旦如此,数以百万计的民众,将流离失所,dòng • luàn全国,赈灾也会力不能及,即便灾情过后,地方上也会一片狼藉,难以恢复生产。
他着重阐述了,地方灾情,全国支援,就地解决。
这个提议当场就得到了萧远的认可,随后,刘玉之上书《略论赈灾措施》。
一在于重民思想这个理论基础,二在于国家长治久安的现实需要,三在于调动民间的积极性,四在于经济手段的注重性。
这哪里是什么略论,此公文长达十三篇,条理清晰,囊括了全部。
简而言之,其主要措施为:
赈济,无偿给灾区提供粮草及生活必需品,帮助灾民渡过这临时的生活困难。
赈粜,在初步稳定灾情期间,调动经济,引粮米入灾区,低价售卖。此款关乎粮商,换句话说,国家就是拨再多的粮食,也会吃光,也只能解决一部分情况,要彻底恢复生产,这是必须的一步。
蠲免,免除灾区赋税徭役。
以工代赈,如筑堤、修路、兴建学堂、疏通河道等,许灾民参加建设,简单点说,就是让他们有个工作养家糊口,不至于只等着救济粮,在灾情稳定的同时,也创造了工程兴修。
这是一项非常完善的扶持计划。
萧远仔细阅过后,当朝大赞刘玉之,有此丞相,实乃社稷之福,国民之福。
议定赈灾的最后,更是要刘玉之亲自坐镇。
一个丞相,其实政事是非常繁忙的,从这一点亦可看出,萧远对灾情的重视程度。
刘玉之领命之后,没敢耽搁,放下了手头事情,第一时间赶到了重灾区,肃阳。
肃阳乃郡,原属凉国,下辖九县之地,并不是什么小地方。