从一家给3亿，砍到一家给3000万。这三千万，保税区要在一片荒凉的滩地上把事情搞起来，谈何容易？缺少资金寸步难行。三家开发公司当时也感到很为难的。
怎么办？
上面只给了一个政策，不足的部分允许用金融手段去操作。后来开发办集思广益，觉得浦东开发主要靠土地增值，国家给浦东的土地政策又是所有政策中含金量最高的政策，所以要多开动脑筋，想方设法把这一条用好，用足。
小姨忍不住问：“那你们后来又是怎么解决这么大的一个资金缺口的？”
王建浦说道：“当然就是打的这个土地的主意啊。还来开发办还专门总结经验，创造出一个全新的概念，叫做：资金空转、批租实转。”
他解释说，具体的操作，先由市财政局按土地出让价格开出支票给开发公司，作为政府对企业的资本投入并由工商局验证；开发公司再将支票背书付给市土地局签定土地使用权的出让合同，并同样经工商局验证。
市土地局出让土地使用权以后，从开发公司所得到的背书支票再全部上交市财政局；市财政局将土地收入的4‰归中央，上交给国家财政。这样财政投入只是一纸拨款凭证，空转了一圈又回到财政，所以是地道的空转；而土地则是实实在在地到了开发公司手里，这是实转。
通过这样一个流程的操作，就迅速完成了资金到位、土地到位、注册资金到位、企业实有资金到位、国家土地收益到位的运作。
王建东心里想了一会儿，问：“这样子操作合规吗？”
“当然合规。”王建浦说道，“这样操作主要就是利用支票在规定的有效时间内快速运转，通过背书的方法不造成实际的空头支票，在金融工作中是被允许的。”
小姨不响。
王建浦考虑了一会儿，说道：“我之所以讲这个事情，意思就是说，服装厂融资也可以在方式方法上采取一些灵活变通的做法。”