农民嫌这个说法不够通俗易懂，干脆叫“分田到户”。
虽然小岗村首吃螃蟹已经过去了四个年头，离老人家对小岗村的经验肯定也两年多了，但面对这场历史性的变革，个别基层干部都怀疑分田到户是前进还是倒退。
队员们更是不知所措，大家议论纷纷，惋惜者有之，高兴者有之，担忧者也有之。
公社派工作组进驻生产大队指导工作。
宣讲大会、小会一直开，反复讲解学习中央、省、县有关落实农业生产责任制的文件精神，以生产队为单位讨论承包到户的具体做法。
讨论会接连开了八天。
这八天中，在外公等人的要求和监督下，没有采用任何行政手段，推行民主路线，出台的方案以理服人、切合实际。
这样，在干部群众的共同努力下，许多实施过程中的问题迎刃而解，终于达成了几点共识。
一是根据队情民意，因地制宜、一切从实际出发，在实际操作中要做到“一购三留”：一购是上交国家征购任务，三留是留好口粮、种子粮、饲料粮。
二是加强领导、积极引导，深入一线、改进作风，不放任自流。成立专门领导小组，组织专业队伍，集中精力、全力以赴。
其中，还强调党的纪律，要求共产党员起先锋模范作用，摆正国家、集体、个人三者利益关系。
把党的利益放在首位，个人利益服从党的利益，为了党的利益牺牲个人利益，两者发生矛盾时，要无条件地服从党的利益，公而忘私地在自己的岗位上做好工作，如目前思想上有些疙瘩，但组织上一定服从，并用党性来保证贯彻执行上级党组织的路线、方针、政策。