如果说放弃轮换，那么长久下来，势必会让朝廷对于边军的控制力减弱。
虽然说大明现在的体制相对完善，总兵官和提督大臣，巡按御史相互制衡，不太会产生晚唐那样军政一身的割据节度使。
但是，长久盘踞一地的官军，却容易滋生骄兵，这也是个大问题。
所以，这其实就是一个两难的抉择。
如果不能从制度上解决这个问题，那么即便大明有兴兵之力，也未必能够通过朝议。
即便是通过了，也拿回来了，过不了几年，也会因为要巡逻庞大的河套地区，耗费精力太大，而被迫重新放弃。
所以于谦万分不希望，天子在这个时候昏了头，去做什么兴兵收取河套的事情。
所幸，天子显然还是明智的。
看着于谦有些着急的样子，朱祁钰抬手安抚了他一下，道。
“先生不必着急，如先生所说，现如今大明要趁着边境安宁的机会，先将边防的雏形搭建起来。”
“何况，草原部族虽元气大伤，但是草原上毕竟是对方的主场，收回河套故地一事，现在不适合提，数年之内，也不适合提。”
“所以，先生不必在此事上担心。”
剩下的话，朱祁钰没有说。
没有记错的话，要不了几年，草原就会掀起内乱，瓦剌和鞑靼的联盟会彻底破裂，诸多强大的部落，都会渐渐走向衰退。
那个时候，才是趁虚而入的好时机。
不过这些，于谦显然是不知道的。
虽然天子在河套的态度上模棱两可，但是总归是承诺了数年之内不会兴兵，这让于谦的心放到了肚子里。
于是，于谦赶忙将话题绕了回来，道。
“陛下说的不错，军屯加上开中，足以让边军的靡费大大减少，如此一来，朝廷划拨的银两，完全可以用来建设九边。”
略停了停，见天子没有打断自己的意思，于谦继续道。
“不过，军屯一事十分复杂，臣之前曾有所了解，随着各地的军纪败坏，基本上各处将领，都或多或少的有私垦田及侵吞军田之行为。”
“除此之外，军官煎迫士卒，官军逃亡，吃空饷等诸多问题，也是军费岁增的原因所在。”
“所以，想要整饬军屯，可谓牵一发而动全身。”
大明朝立国数十年，边镇军队当中弊病丛生，是在所难免的。
作为兵部尚书，对于这些事情，于谦大致都心中有数，但是，想要解决起来，却麻烦的很。
所有的问题都基本上是牵连在一起的，查这个机会牵扯到另一个。
而且更重要的是，同为武臣，边军的多数将领，和朝中的勋贵都有着千丝万缕的联系。
于谦虽然是兵部尚书，但是，还没有强势到能一个人，和从勋贵到地方武将这个庞大体系硬碰硬的程度。
所以，即便是他，也只能抓大放小，从大局上着眼，先稳定整个边境的局势，再谈边军具体的问题。
看着于谦忧心忡忡的样子，朱祁钰倒是平静，望着于谦的眼睛，朱祁钰开口问道。
“所以，因为弊病丛生，层层相连，先生便怕了吗？”
于谦一愣，旋即便坚定了摇了摇头，道。
“陛下明鉴，若利于社稷国家，则纵为死地，臣亦必欣然而往，断无犹疑！”