可11月份，就有两件事让他无功而返，相当失望。
第一件事，是他看到报纸上一则消息。
那则报道写着11月9日，一家名叫光彩实业的民营公司在大连成立。
法人代表名叫姜维，至此共和国的第一家民营企业诞生，第一个民营公司的法人代表也随之产生。
他高高兴兴就拿着这份报纸就去了区工商局，急不可耐的去咨询相关政策。
鉴于他的身份，一个处长接待了他。
可当他提出也想成立属于个人的公司时，这位处长却神色凝重的告诉他。
“这是不可能的，你难道不知道吗？我们在1957年就向全世界宣布，经过社会主义改造，已经取消了私营经济……”
“我知道，不是还有雇工问题呢嘛。雇工不能超过八个人，否则视为剥削。对不对？可现在情况变了呀！改革开放都好几年了，别说外资企业又回来了，国家也已经允许个人开办公司了。不信，您看看这个……”
说着，宁卫民就把报纸拿了出来，自以为有理有据。
然而那位处长接过这份报纸，虽然当时表情愕然，但看了半晌，却摇摇头，耐人寻味的笑了。
“宁经理，你这是专程带着尚方宝剑来了。可你再好好看看，报纸上明明白白写着，这是国务院批的。而且还是特批。我们哪儿有这个权力？你也太看得起我们了。”
话说到这一步，对方语气变得诚恳、严肃起来。
“我估计你国务院是没路子的，工商总局如果你有办法，倒可以托人问问。但我估计办成的希望也不大……”
“这么说吧，像这种事儿其实都是试点儿，就跟咱们京城的悦宾饭馆似的，谁让人家赶上了呢，那是运气好。但实际上，从政策大范围正式推行上看，过程会有反复，不会太简单。”
“根据我的经验，如果政策真下来，最快也得半年，正常情况是几年。这事还真不能着急，你耐心点，再等等看吧。”
“当然，还有一个办法，也许能开绿灯。那就是以你们公司的名义，去跟国家高层交涉一下。你们皮尔卡顿太有名了，谁让你们是……”
宁卫民连连道谢，赶紧告辞。
谷皺他断定这位处长应该中午喝过了。