斯蒂芬妮在走廊上撞见了面色不善的女特工。她盯着那个穿着紧身皮衣的女人走过转角，然后推开了办公室大门。“我主，您不打算告诉她我们在美国国内的计划吗？”内政部门负责人用脚趾头都能猜到娜塔莎·罗曼诺夫的来意，“或许她能帮上一些忙，尼贾达卡的工作实在差强人意。他能找到的人就是一群小混混，除了贩毒和抢劫商店以外什么都不会，其中还有不少是还欠着保释公司前的重刑犯。”
这些重刑犯之所以能够还能在监狱外到处溜到，就不得不感谢美国的司法体系了。
这件事跟所谓的人权没有半毛钱关系，美国的司法系统从上到下最重要的财路就是罪犯。罪犯从入狱开始就被收费，床铺、生活用品甚至是医疗机会都是可以贩卖的商品，如果交不起这些费用，那么就可以依靠蹲监狱的时间和工作来进行抵扣，私人监狱从政府那里拿钱的同时又从犯人口袋里拿钱，就算这样还有贩卖犯人制造的商品这个营收途径。
即便出了监狱到了法庭上，不管最后是否被判有罪，法庭也需要犯人缴纳诉讼费等乱七八糟的费用。这些钱有许多都会进入法官的口袋，因此法官相当喜欢能够快速宣判的轻罪犯。紧接着承包了一个地区的保释业务的保释公司能为犯人提供贷款，为法院提供对犯人的社区监督等工作。如果犯人拒绝保释公司同时又交不起钱，犯人就会被法官冠上“藐视法庭”的罪名再次扔进监狱，从床铺费用开始再收一轮，直到答应保释公司的要求或者自己交钱——因此私人监狱为了能够快速获得收入，往往会倾向于收押轻罪犯，然后把长期占据监狱位置的重罪犯丢出去，重罪犯为了能够出狱，往往会答应保释公司的贷款要求。
这就是尼贾达卡拉起来的人手，但那些罪犯的素质实在是太差了，萨洛蒙不认为那些重罪犯的能力能对整个计划起到帮助。尼贾达卡自己就蹲过监狱，要不然他才不会跑到另一片大陆上当雇佣兵。
如果尼贾达卡知道了萨洛蒙的意见说不定会非常不高兴，因为美国国内的黑豹党早已不是之前的黑豹党了，真正有能力对抗整个社会的黑豹党首领基本上都被fbi枪杀，现在的黑豹党首领不是被买通就是成为政客们拉拢黑人选票的工具，尼贾达卡去找过那些人之后fbi后脚就跟了过来。要不是不朽之城遍布世界各地的安全屋、他自身的战术素养以及与威尔逊·菲斯克的人脉关系，尼贾达卡还没等开始计划可能就会直接进监狱，然后那批运到美国的武器装备说不定也会被威尔逊·菲斯克吞下。
尼贾达卡顿时有些想念父辈的时光，虽然那个时候他还是个在社区篮球场里打篮球的小屁孩，但他仍然记得那些充满希望的日子。随即这种希望很快就转变为了对瓦坎达更加深刻的憎恨，他认为如果自己的父亲不被血亲杀死，fbi根本拿他父亲没办法，而他父亲的黑豹党事业肯定能够成功。