这些情况，都是大汉与契丹之间关系改善的表现，但是，韩德让并不满足这一点，他认为还能更进一步，恢复到正常的邦交往来。
这不只是韩德让的想法，也是不少契丹上层所希冀的。过去，一直在考虑，在试探，但没有实质的行动。
一直到去年，得悉大汉内发生那些状况，不论是与黑汗的战争，还是西北的叛乱，都让韩德让看到了机会。
当然，不是借机南下，浑水摸鱼，韩德让从旁观者的角度来看，那些都只是疥癣之疾，难以动摇大汉的统治。
韩德让看到的，是彻底改善两国敌对关系，让两国交往回归正常的机会。当然，要做到这些，需要契丹主动些，态度要诚恳，身段要放低，该低头低头，该下跪下跪，韩德让这个宰相亲自出使，就是表示诚意。
大汉正逢多事之秋，他们契丹却主动来朝，表达臣服之意，给足中原帝国面子，也有雪中送炭之意。更何况，作对了几十年的敌人，服软称臣，可极大满足刘皇帝虚荣心，要知道在此前，即便被赶到漠北，契丹也没有服软的意思，汉军北上，契丹军队也是顽强抗击。
在韩德让看来，有此前两国关系改良的基础，大汉朝廷没有拒绝的道理。因此，韩德让的便自漠北南下，快马兼程，吃了不少苦头，方才抵达东京。
抵京之后，甚至顾不得感受赞叹东京的壮丽与繁华，就向朝廷表达觐见之意。然而，满怀的诚意与希望，直接被泼了一盆冷水，朝廷这边，顾不上。
朝廷这边，虽然同意来使，放韩德让一行入境进京，也安排他们入驻礼宾馆，但也仅此而已，其后便不闻不问，把他们晾着。