“河北现在已归我们掌握,山东用不了多久也会拿下来。”
“这两地的人口加起来有一千多万,是我们先前掌握人口的三四倍。”
“如果这些人口都能够为我所用,明国的实力就会再翻几番。将来面对金国宋国时,就会更有底气。”
“现在最重要的事情,就是治理两地!”
将征战的事情停下,朱武转而说起治理地方,谈论相关安排:
“先前我们只有燕山府路一路,只定下了府县两级机构。”
“占据河北、山东后,我们的地盘大了许多,就不能继续这样安排了。”
“两地还没有完全纳入掌控,府州军监的设置暂时不用大改,但是要派遣我们的人做官,掌握重要州县。”
“而且在路一级,我们要任命主官,把两地的事务,尽快掌握起来。”
决定将两地从上而下掌握,朱武打算先完善路一级的机构,然后调整州县:
“路一级的主官为从三品安抚使或正三品经略安抚使。安抚使只是负责政务,对军务只能提出建议。经略安抚使可直接插手军务,所在路的军政事务,由其全权负责。”
“安抚使下设观察使,级别为正四品,负责监察事务、审核官员任免。安抚使的命令要有观察使副署,否则一律无效。官员上任离任,也要经观察使审核,办理职位交接。”
仿照明朝的巡抚和按察使,朱武在路一级设立安抚使和按察使,同时对他们的权力做出调整,避免一人独大。
众臣在听到安抚使和观察使的职权后,也知道他们是路一级的主官,和知县、县丞一样,全权负责事务。按朱武一直以来的做法,想来除了他们外,还会有几个职位,一起组成路政会。
果然,朱武在说了安抚使和观察使的职权和责任后,又向众人说道:
“安抚使、观察使之外,设正四品镇守使和布政使,镇守使负责地方军务,布政使辅佐安抚使处理日常政务。”
“在此之下,另设从四品转运使、提刑使、提学使,负责财政、刑狱、教化。”
“七人组成路政会,设立相应使司。路中重要事务,均由路政会决议。”
定下职位职责,朱武为了把地方尽快稳定,给路一级的官员极大职权,除了知县、县丞之外,正七品以下官吏只需在观察使审核通过后,便能由路政会任免。把低级官员的任命权力,下放到了地方。
很快,朱武又任命官员,治理河北山东:
“关胜任河北西路经略安抚使,许贯忠任观察使,唐斌任镇守使。负责守卫河北西路,把金兵限制在太行山以西,不许东进一步。”
“河北东路经略安抚使由卢俊义出任,闻焕章任观察使,索超任镇守使。负责在大名府驻扎,监视东京动向。”
“京东西路改为山东西路,由晁盖任经略安抚使,杨春任观察使,史文恭任镇守使。负责平定山东,监视东京、淮南。”
“京东东路改为山东东路,由萧嘉穗任安抚使,李助任观察使,史进任镇守使,负责肃清地方。”
“其余空缺职位由以上三人推荐,通过审核之后,便可署理职务。”
“尽快把各地主官调换,整编地方军队。”
一口气将四路官员定下,众将听闻之后,都是欣喜不已。虽然早就知道朱武重用武将,他们有出将入相的可能。但是在听到晁盖、卢俊义、关胜都以武将之身出身经略安抚使后,仍是极为意外。
看现在的架势,如果明国把宋国的二十六路都打下来,在座各位将领,至少有一半的可能成为封疆大吏。和宋国对武将的防范,可谓截然不同。
尤其是原籍大名府的卢俊义,这一次更是衣锦还乡,昔年遭受的屈辱,都有能力奉还。
特意安排了这件事,朱武向卢俊义道:
“宋国已经答应把河北山东两地交给我们治理,两地所有官员,我都有权处置。”
“梁中书的靠山蔡京已经失势,新登基的皇帝更不待见他们,我们在这时处理梁中书,没有任何妨碍。”
“此人在大名府捞了不少钱财,又做下诸多恶事。你到大名府后,第一件要做的事情就是审判梁中书。用这个人的脑袋,安定河北人心。”
“其他官员见到梁中书的下场后,料来不敢生乱。”
用梁中书杀鸡儆猴,朱武打算让卢俊义出口恶气,震慑河北官员。如果还有人不听话,就别怪他惩恶扬善,把他们砍头抄家。
没想到朱武还记得自己的事,卢俊义眼眶微红,向朱武大礼参拜,接受这个任命。很快就率领兵马前往大名府,接收河北东路。
关胜曾经在河东征剿田虎,后来又停留在河北负责此地攻略,为明国兵不血刃地攻占河北立下汗马功劳。得知自己被任命为河东西路经略安抚使后,关胜欣喜地同时,为索超的离开而惋惜,请求把郭药师的兵马,划拨给他调遣:
“郭药师虽然和宋国眉来眼去,但他终究未反。”
“尤其是这次金兵南下,明军随着金兵进入河北后,郭药师又重新向我们靠拢。”
“他麾下的人马,大多都是明国人。”
险些忘记了这支兵马,朱武听到关胜所言后,才有些后知后觉道:
“郭药师还没反叛我们吗?”
“你的兵马在河北,不是用的和他对峙的名义?”
关胜解释说道:
“郭药师脱离我们的事情,从未正式宣布。只是因为他被宋国册封为节度使,在脱离我军之后,就被宋国视为了自己人。”
“但是这个人从未和我们交手,也未正式
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