布尔战争期间，英国就先后从加拿大、澳大利亚、和印度调集部队参战，虽然参战部队在布尔战争期间表现不佳，但是这依然反映了英联邦的制度优势，一方有难八方支援，在这个前提下，澳大利亚和南部非洲、新西兰的先后自治也就微不足道。
伦敦真正开始重视南部非洲的军事潜力是在纳塔尔叛乱之后，当时南部非洲还没有自治，就在英国国会考虑是否有必要再一次向南部非洲派兵支援的时候，南部非洲已经凭借自己的实力平息叛乱，从那时开始，罗克才真正进入战争部的视线。
在之后的多次对外冲突中，南部非洲部队表现不俗，就连击败法国，荣膺“世界第一陆军”的德军部队都在南部非洲部队面前败下阵来，这才有了国会给南部非洲的军事援助。
从前年开始，英国政府每年给南部非洲500万镑无息贷款，用于维持军力，以便在英国本土需要的时候，南部非洲能及时增援。
这笔钱虽然名义上是“无息贷款”，实际上是不需要南部非洲偿还的，到现在南部非洲一分都没还，在罗克同意和战争部联合完善轰炸机之后，英国政府已经宣布免除南部非洲前两年的一千万。
照规矩，这笔钱到了联邦政府，阿德肯定要雁过拔毛，最后给到战争部的大概300万镑左右。
300万镑听上去不少，但是对于国防部来说就是杯水车薪，南部非洲八万职业军人，维持这一支常备军，每年需要大约两千万兰特，这让联邦政府实在是不堪重负。
现在国防部还要成立海军和空军，阿德不置可否，反正钱就是这么多，随便国防部怎么折腾，联邦政府是不可能增加军费的。
霍普金斯来找罗克，主要目的就是商量军费应该怎么分摊。
“联邦政府的军费支出，已经占据联邦政府总支出的百分之二十，现在联邦政府的财政状况一直处于赤字状态，其他部门多多少少都有意见，首相也很为难。”霍普金斯能理解阿德的苦衷，联邦政府现在也是扒东墙补西墙，要不然也不至于连伦敦给的军费都要扒一层，实在是没办法，所以吃相才这么难看。
“实在不行那就只能裁军了，罗德西亚北部师要应对来自坦葛尼喀的威胁，骑兵第一师要应对来自西南非洲的威胁，这两支部队不能裁，那就把开普和纳塔尔这两个师裁掉。”罗克也不想给阿德找麻烦，但是海军需要更多的军舰，空军需要更多的飞机，这两块更不能省。
话说回来，罗克对联邦政府还是有抱怨：“至于国防支出占据政府支出的百分比，百分之二十根本不算什么，德国在军事方面的支出已经占据德国总支出超过百分之五十了吧，我们的敌人在厉兵秣马，我们不能自缚手脚。”
军备竞赛的当下，并不仅仅是南部非洲压力大，所有国家都在勒紧裤腰带咬牙硬撑，南部非洲的财政状况不佳，西南非洲和坦葛尼喀的财政状况同样不好，但是就连西南非洲和坦葛尼喀都在扩军备战，南部非洲又有什么理由懈怠。