“要不，你组建一个小的五军都督府，随时在帐下听用？”老皇帝试着商量道。
“不准，”卫央严词道，“政令必须出朝廷，内部矛盾要集中在内部解决，政令出两个地方，反倒让派出去的人员有了别的心思，五军都督府如今在贵勋之手，兵部在文官集团控制之下，他们玩他们的，我们玩我们的，陛下既愿意纳谏，何必要另立朝廷？此事不必再议了，维护大一统，我不是说着玩。”
但掣肘怎么办？
“谁掣肘，换掉，陛下要决心图强，西军自然站在陛下这一边，谁敢造次？”卫央道，“京师的冬天太清冷了，城门上正缺三五百个官员的首级，我还真希望这些地主阶级能组建起一支武装。”
“秦国公，这是要动摇国朝的根本！”杨廷和苦劝，“大将军征战四方，又是出了名的体恤民众，怎不知地主的武装也是贫农组成？”
“对啊，要的就是他们把我们无法迅速集合起来的贫民集合起来，皇权不下乡造成的损害太大了，民众只知道土豪劣绅而不知道国朝律法，我们去征兵，民众是不配合的，那就让这些地主阶级征兵，到时候正好一网打尽，”卫央道，“和我们抢民心，那些泼才也配？阵前三十万石粮食，军后十万里河山‘耕者有其田’，军威之下，谁敢不从？大军所过，谁能不信？”
杨廷和悟了。
这厮是绝户计啊，要从根本上打掉地主阶级掌握资源的根子！
“别提那些所谓的商人，这些人，先天充满妥协性，菜市口人头滚滚，全天下商人哪个不胆战心惊。说白了，我们要发展，要占据更多的资源，才能以压倒性的优势，让敌人不敢和我们‘战场相见’。”卫央道，“至少，他们不敢全面起来和我们打一场除非一方灭亡才能结束的战争。”
“杨卿可能还不知道吧，王兄府上如今也只有十八亩土地，”老皇帝大彻大悟了，轻松而笑道，“府中的马夫，扈从，他们的户籍在村，则每人都有土地，若是户籍在城市，只能居者有其屋。”
那他们呢？
“我没有土地，但申请在北庭开了几亩土地，土地不属于我，老头儿的土地也是归公有，所以我们堪称一无所有，怕什么打碎一个旧世界？”卫央道，“西军将士有的有地，有的没地，打下来的土地也不会给我们一人一块划分干净，军功有军功的计算方式，跟土地不挂钩。”
可行？
“工业经济发展起来以后，社会分工的不同自然会取代以前的军功和土地挂钩的奖励办法，”卫央道，“此外，朝廷可能到今天也没弄明白，所谓的建设兵团到底是干什么的。可以这样说，农业经济维持的是农业领域的从业人员的经济发展，城市市民经济的农业需求是这些建设兵团顺手供应的。”
这么多？
“陛下路过罗布淖尔的时候看到过大片的农田，那就是建设兵团的土地，没有自留地，种出来的粮食一部分自用，一部分送到市场上卖掉，大部分收归国库，当然，也是要花钱的。”卫央大略介绍，“这些钱，一部分用来满足兵团及附属人员的日常生活，九成用来开拓土地，保护环境，研发科技。”
“秦国公，此事老夫正要咨询，你们在所谓科研上，花费的银子到底有多少？”杨廷和最想知道这个。
他坚决不信西陲把传说中三成的收入都用作科研的说法。