袁时中投降，近十万小袁营将士，再加上近三十万眷属，归降了高欢。
如何安置四十万人，对于任何政权，都是一个挑战。
袁时中等人，原本担心会出现混乱，可是高欢这边却安排得井井有条。
这时，在蒙城外，大队的小袁营士卒，丢弃兵器和旌旗，在旷野上列成近百条长队。
“河南总兵官，右军左都督，建武伯，督河南诸军事高督军，晓谕尔等：所有降军接受考核，合格者授田二十亩，编为忠武军，原地等待改编。不合格者，不要气馁，拿了户贴带上家人，去目的地报道，各县会有官员和差役接应，给大家公田租种，今岁免粮，明岁起十税三，永不加征田赋。”
在降军和眷属排队之时，有书吏拿着铁皮喇叭，大声的宣读政策。
书吏和军官的宣传，还有原来小袁营将官出面安抚，使得几十万的安置和疏散井然有序，不见一丝混乱。
原本有些惶惶不安的百姓，听着宣传，不禁都安定下来，一边按着指引排队，一边小声议论。
“十税三，永不加赋，是真的么？”
“不清楚，不过许州、太康那边确实过的挺好！”
“俺亲戚前年去了许州，哨口信过来，说那边分地，还给种子～”
百姓们排队上前，负责登记的书吏，便询问道：“家里有几口人！”
一名老汉躬着腰，“官爷，有五口人！”
书吏看了老头一眼，指着桌前的凳子道：“老丈坐下说！”
“不敢！官爷面前，哪有小老儿坐的地方！”
书吏放下毛笔，沉声道：“让你坐，你就坐，这是军政府的政策！”
老汉一听官老爷发怒，连忙坐下，整个人紧张的不行，真是如坐针毡。
一旁的袁时中见此，不禁暗道，高督军会收买人心。
高欢却皱起眉头，显然不太满意，干部队伍对于百姓的态度太过生硬，并非发自真心，只是因为有那么条政策，必须执行而已。