现在的淮西，是一张白纸，他赵桓画什么就能成什么，所以接下来的任命至关重要。
大宋的政治制度有很多可取之处，但也有明显的缺陷，怎样改进，成了自己最大的难题之一。只靠一个军统司是万万不够的。
赵桓看着他们，默然不语，满脑子都是政治改革，这个自己一直在考虑的问题。
李助等人则是一脸迷惑，等着赵桓开口。
赵桓一直推算了一刻多钟，才终于做了决定。
“淮西百废待兴，本太子想得多了些，各位不要在意。”
众人自然没人在意，纷纷附和赵桓。
“这里是北荆州故地，历来富庶，这几天我所见所闻却是一片破败。本太子相信这其中既有大宋的责任，也有王庆造下的孽。但我不打算再追究，关键是如何让淮西更快恢复民生！”
“大宋一直有冗官、冗军、冗费的问题，淮西已经不起折腾，我想实行精兵简政，全力恢复生产。”
“从今天起，废除军州制，此地改为北荆州，江对岸改为南荆州，取代原来的路、道和州府。北荆州之下就是所属的五十多个县，如此一来能省下许多官员和靡费。”
“北荆州不设主官，本太子自领州牧。下设七司——财赋司，取代原来的转运司，执掌财税；典农司，执掌农事；提刑司，职能不变，执掌司法刑狱；学士司，执掌学务；监察司，执掌官民监察；工事司，掌管水利、官道；秘书司，负责各司相互之间的配合，以及未分配之事务，对本太子和东京均有随时直言上书的权利，但对其他六司没有管辖权。”
“另外，皇家已成立皇家商号，盐、铁、茶、矿等事务全部归属到皇家商号执掌，不再涉及地方官员。”
“所有禁军、厢军、乡兵全部废除，州中军事由禁军麒麟军监管。”
“各位，七司知事至关重要，可有人选？”
李助、萧嘉穗等人立刻思索起来。
按赵桓所说，北荆州有五十多个县，也就是说除了秘书司之外的六司，直接管辖这五十多个县，权力虽不集中，但却很大。