李中易笑望着郭怀，说：“统治异族，五分军事，五分政治，两手抓，两手都要硬，不能有所偏废。”
郭怀知道，李中易这是在提醒他，不能公然歧视这些归顺的党项人，即使对他们的权力有所限制，也必须利用智慧，借用游戏规则的制订权，而不是简单粗暴的蛮力。
“那个仁多贵的汉话说得很流利，回头你派人盯着他，让他教骑兵部队中的党项人，学习汉话。”李中易语重心长的说，“书同文，话同音，至关重要。”
“喏。”郭怀以前当过蜀军的斥候副都头，比较擅长骑马侦察，所以，李中易安排他做了骑兵部队的都指挥使，务必牢牢的将这支新生的战略冲击力量掌握在手上。
李中易虽然学会了骑马，可是，对于骑兵作战，他依然是个门外汉。
所以，关于骑兵部队的各种条令，暂时只能靠郭怀去慢慢的摸索了。
在山谷内，整军了半个月之后，三千骑兵部队的编制，基本固定下来，百夫长和十夫长们，至少都认识了自己的部下。
郭怀忙着整军，李中易每天也没闲着，他的主要工作是，裁决各个部落之间的草场划分问题。
涉及到长远的利益问题，其实是不论哪个民族，都最最头疼的大问题。
李中易对于灵州境内的草场情况，也是两眼一抹黑，几乎是一片空白。
不过，李中易心里却有数，不能让大族继续占据最多也是最好的草场，否则的话，时间一长，必定会出问题。
安禄山也不是从第一天开始，就有反叛之心，实力的壮大，才是助长野心的最好催化剂。
所以，在分配草场的时候，李中易优先考虑到了，参加骑兵部队的党项军人的权益，至少要让他们没有后顾之忧，过上富裕体面的生活。
这就是灵州版的先军政治！
任何一项政策的出台，都不能刻舟求剑，而要根据实际的情况，进行调整。
在李中易看来，被奴隶们镇压的前党项贵族的家属们，这些人心怀不满，乃是人之常情。
问题是，怎么团结大多数党项人，孤立或是欺压这些一夜之间，由贵人变成奴隶的前贵族家属？
整军的半个月，每天都有无数人来求见李中易，令他不胜其烦。
清晨起来的时候，李中易脑子里灵光猛的一闪，与其他在这里头疼脑热，不如把分配草场的决定权交给那些部落的新贵们去集体讨论啊。
于是，李中易果断下令，每个部落出两名代表，在他的亲自主持下，集体讨论草场的归属问题。