光复军的盐务部门不需要像南宋那么臃肿，维持高盐价秩序的军事力量和行政力量也不需要那么大，军事成本和行政成本就可以大大降低。
百万漕工没了，盐这一块自然就盘活了。
这是苏咏霖占领中都之后在民生方面发布的第一条法令。
盐法确定之后，他第一时间就派兵占领了占领区内的全部盐场，海边的也好，内陆的也好，全部占领。
然后让总务局下属粮饷司的人前往接管各大盐场，并且安排人手开始恢复生产，对官盐的销售和品质进行把控。
到七月份，随着时间推移，平价官盐逐渐在山东、河北、燕云、河南等地铺开，百姓享受到了低价盐，对苏咏霖的仁政赞不绝口。
安抚了一波人心收获了一波人望之后，苏咏霖又派人前往宋金边境组织粮饷司控制下的官方盐队。
他打算秘密和南宋私盐贩子建立联系，把自己这边的盐高价销售给南宋方面的私盐贩子，赚取高额利润。
他这边所谓的高价，比南宋的私盐价格还要低，私盐贩子收了他的盐肯定会抬价去卖，而抬价之后的私盐还是远不如南宋官盐那么贵。
多亏了南宋这边官盐的高价，所以苏某人简直就是在做慈善，一边做慈善还能一边赚钱，简直就是站着把钱给挣了。
而在这方面，苏咏霖的老部下和他自己都是老江湖，门儿清。
虽然大家现在是在打仗搞政治，但是两年多以前，大家还是实打实的私盐贩子，这传统艺能一时半会儿也忘不掉。
海州试点成功之后，苏咏霖就知会了林景春一声，让他尽快把摊子铺开，趴在南宋身上吸血，把南宋的铜板全给挣过来。
这一提到挣钱，林景春整个人都活跃起来了，双目放光，一挥手——小的们，给我上！
盐司就这样建立起来了。
林景春还不放心，亲自兼管盐司，亲自派遣可靠部下牵头组建贩盐队伍，亲自传授贩私盐的技巧，于是很快的，十几支打着不同旗号的官方贩盐队伍就建立起来了。
每一支队伍负责边境上某一地区的贩盐业务，各自给一定的时间寻找当地的南宋私盐贩子打通关系，重建私盐贩售网络。
一定时间内不能开始盈利并且向粮饷司输送铜板的，就等着革职审问吧！
林景春对盐司的要求非常之严格。
但是这对于这些新晋“私盐贩子”们来说，倒也不算太难。
所谓有需求就有市场，有市场就有生意。
南宋把官盐价格买到那么高，百姓需求那么大，南宋的私盐贩子眼睛都红了，那肯定想方设法搞便宜的盐去卖。
南京路宋金边境过去也是私盐交易的重灾区，很多私盐贩子都在这一带进行私盐贸易。
但是光复军驱逐金军以来，私盐贩售网络断绝，宋国边境的私盐贩子们心急如焚，整个人都不好了。
因为长时间没有进账，没有业务，很多私盐团伙甚至都绝望的自行解散，回家务农去了。
就算是一些组织很大的团伙也基本上把外围成员遣散了，只留下几个核心成员，整天在边境上溜达，盼星星盼月亮，盼着那边的私盐贩子们赶快出现。
再不出现大家就要改行了啊！
可能是他们的诚心诚意感动了上苍，七月末，蔡州一个从前的私盐贩子马三找上了他所熟悉信阳私盐贩子景程，给他带来了一个让他感到狂喜的消息。
私盐贸易可以重新启动了。